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[時事討論]
李平: 防民甚於防疫 習李難免重蹈覆轍
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felicity2010
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2013-4-5 06:19 AM
標題:
李平: 防民甚於防疫 習李難免重蹈覆轍
李平
: 防民甚於防疫 習李難免重蹈覆轍
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10年前,胡錦濤、溫家寶主政之初,沙士疫情爆發,由於官員隱瞞,病毒肆虐,釀成慘重傷亡。10年過去,習近平、李克強主政之初,H7N9禽流感疫情爆發,由患者死亡到疫情公開又延誤了20多天。更荒謬的是,杭州市剛拘捕四個在網上散佈疫情「謠言」的網民,隨即證實兩宗H7N9禽流感感染個案。在地方當局防範網民披露消息甚於防範疫情擴散之際,人們不禁要問:當局是否忘記了隱瞞沙士疫情的慘痛教訓?習李能否避免重蹈覆轍?
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經歷
10年前的沙士一役,內地的公共衞生應急機制有所改進,主要表現在追蹤、隔離傳染病患者的密切接觸者方面,這對防範疫情擴散當然有重要作用,但在及時發佈突發疫情、讓民眾及早防範方面仍乏善可陳,甚至繼續打壓網民經由微博等新興社交網站發佈疫情、監察當局的行動。
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杭州市公安局在上月
29日宣佈拘捕四個網民,指他們是「不明疫情在杭傳播」的微博造謠者。但相隔不到一周,官方就證實H7N9攻陷杭州,至少造成一死一危殆。那些為官方辯護的人士繼續指摘網民造謠,聲稱「造謠者」的微博內容與官方證實的疫情不同,為「造謠者」辯護是為了「抹黑政府」。但是,網民在微博公佈的感染者情況與官方版本不同,就等於網民是造謠嗎?在疫情的確已擴散的情況下,人們要質疑,網民披露的是不是另一宗未公開的病例,官方對此是漏檢漏報,還是有意隱瞞?
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對於延遲
20多天才發佈疫情,官方辯稱是新疫症確診需要時間。但人們要質疑,上海、安徽、江蘇、浙江的感染個案都發生在2月底、3月初,當局延遲發佈是否與新一屆全國人大、政協會議在北京舉行有關?是否顧忌影響會議氣氛、影響新一屆國家領導人的誕生?一如2008年為免影響北京奧運會而隱瞞河北三鹿毒奶粉事件,直到9月京奧閉幕後才公諸於眾,結果令當年3月已浮出水面的毒奶粉問題又危害嬰幼兒半年之久。
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內地公共衞生應急機制得不到民眾信任,一方面是官方隱瞞疫情的紀錄太惡劣,涉及沙士、禽流感、豬流感等,另一方面是相應的官員問責制形同虛設。當年胡溫怒炒隱瞞沙士疫情的衞生部長張文康、北京市長孟學農,由此揭開官員問責制的序幕,並獲得胡溫新政的美名。但是,張文康、孟學農並未失去省部長待遇,孟學農後來又獲重用,出任山西省長。可見,官員如果隱瞞疫情,就算被問責,仍不虞東山再起的機會,但如果疫情曝光,勢必影響旅遊、投資,影響政績,進而影響仕途。
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從仕途的風險與回報來看,地方官員面對突發疫情時顯然更願意選擇隱瞞,只是迫於網絡輿論的壓力,同時忌憚撞到新領導層的槍口,才不得不公開疫情。因此,內地要完善防疫機制,要讓公共衞生應急機制取信於民、在第一時間發揮效用,就不能不完善官員問責制,就不能不改變防民甚於防疫的心態。習李主政之後,要避免重蹈隱瞞沙士疫情、隱瞞毒奶粉事件的覆轍,就要着手從制度上整頓吏治,不能讓被究責的官員繼續坐享福利,或者轉個地區、部門就能官復原職。
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不過,在多個省市承認疫情後,地方官員的態度可望轉向積極,在救治病人、社區防疫、配合國際組織調查傳染源及研究防治藥方等方面爭取撈分,中共官場從不乏把惡性事件轉變成政績宣傳的高手。
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作者:
felicity2010
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2013-4-5 06:21 AM
司馬瀚
: 抗疫必須要有透明度
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3月31日,有關部門宣佈內地出現人類感染H7N9禽流感,雖然離首例患者死亡已20天,但鑑於對新型病毒的醫學分析需要時間,20天尚可以理解。對比2003年4月3日,時任國家衞生部部長張文康在記者會上輕鬆地說,北京只有12例SARS,今天,官方的態度與措施有明顯進步。畢竟,目前H7N9的感染與死亡案例都還在個位數。
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當然,民間的質疑和傳言與官方的消息不完全一致,某些質疑還有點較勁,某些傳言難免誇大,但都未受到有組織的打壓與封殺,有關部門在慢慢開始接受這種現實。
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從一定情形來講,出現質疑與傳言,既是表達對官方過去的失信不滿,也是對近來一些事件的情緒宣洩。儘管面對
H7N9禽流感,大家並沒有找到官方刻意隱瞞與推諉的證據,但對北京的霧霾呢?上海的死豬呢?
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僅僅一年多以前,環保、外交等部門的官員還在痛批美國大使館利用
PM2.5的數據「干涉內政」;一個多月以前,《東方之豬》的調侃與傳言也沸沸揚揚,但有關部門對死豬原因、死豬來源、以往死豬肉的流向等問題,顯得吞吞吐吐。
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據說,
PM2.5的問題,是李克強過問後,才開始向社會公佈,正如SARS問題,也因為天威震怒,張文康、時任北京市長孟學農罷官,全國始進入戰備狀態。上海死豬可以公開報道,不知來自哪位大員的批示;也不知首例患者死亡20天後,公佈H7N9疫情,是否有聖旨御批。
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中國作為世界人口第一的大國,中南海的七位常委即使每天
24小時不眠不休、像機器一樣工作,也難免掛一漏萬。遇到公共衞生事件,必須依靠制度、依靠預案、依靠國民的主動參與。
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而現在,大家即使對習李新政有信心,卻對制度機制、對各級機構、對官場的流弊缺乏信心,這才是質疑與流言的重要根源。
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作者:
felicity2010
時間:
2013-4-5 06:30 AM
金針集
: 病毒襲港嘆無將
疫症臨門憶煲呔
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內地爆發全球首例的致命
H7N9禽流感個案,情況有蔓延迹象,至昨天再增加兩名確診病例,患者分別來自江蘇太倉及浙江杭州,其中一人已經病逝。H7N9至今已造成3人死亡,確診個案則有9人,預料本文見報之日,數字勢增至雙位數。
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本版同文紀曉風昨日撰文,分析在病毒勢於不日殺入香港之際,本港在軟硬件上的抗疫準備,認為硬件算是過關,但屬「軟件」的抗疫班底,現時似乎是「睇得唔打得」,而如果將今天特區政府的抗疫班底與當年相比,似乎更是高下立見。
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事實上,說到硬件,得歸功於十年前沙士一役,然而所謂的過關,似乎也只是僅僅合格,因為現時只怕是「食老本」,以至如公眾根本不能安心依賴。
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當年爆發沙士後,當局在多個口岸均安裝紅外線體溫探測儀,量度入境香港旅客的體溫,但香港大學與瑪麗醫院的聯合研究昨日就公布,指原來這些探測儀偏差有時會達攝氏
2度,造成高達13%的偏差率,不足以作為發燒篩檢條件。
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此外,現時本港不少公眾地方均設有提供消毒液的潔手機,但如果大家細心留意,相信會發現不少是「空城計」,即潔手機猶在,消毒液卻不知所終、未獲補充。
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至於「軟件」上,雖然當年沙士來犯令港人以沉重代價換來慘勝結局,但當時領軍的班底,持平比較,都有一定的辦事能力!
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曾被笑稱為「清潔大隊長」的曾蔭權,
2003年時任政務司司長,官場中人均知,當年他是被時任特首的董建華「投閒置散」,才承擔清潔全港的重任,但他總算幸不辱命,整頓了衞生情況長年為人詬病的私家街黑點。翻查食環署的資料,本港的鼠患指數,在2003年前一度高達9%,但經一輪的打擊處理,近年數字已大幅回落,去年只得2.4%,再之前兩年更只得1.5%及1.7%,是自2000年以來的新低。
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事實上,曾蔭權及其班底就曾因為處理疫情果斷迅速,因而令民望反彈急升。時為
09年4月底,當時一位墨西哥旅客經上海轉機抵港並下榻灣仔維景酒店,後因發燒前往律敦治醫院求診,翌日確診患上H1N1新型豬流感。衞生當局即時宣布封閉維景酒店7天,所有旅客及員工須接受隔離,不能隨意進出酒店。雖然有人當時批評當局小題大造,但民意調查數字足以說明一切。
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由於政府採取嚴格的「抗流感」措施,港大民意研究計劃事後調查發現,政府官員民望全線上升,抗疫主帥、時任食物及衞生局局長周一嶽的支持率飆升
17 個百分點至49%,而民望在08年底跌至谷底的曾蔭權,評分及支持度也回升至一年來的新高。
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反觀現在,理所當然會成為抗疫主帥的食衞局局長高永文,昨天只懂大賣「謙厚」,雖然表示會加強檢測家禽,但卻承認以現時的技術,只能驗到
H5及H9流感病毒,未驗到H7病毒,以至延伸的邏輯問題,正是既然未能驗出病毒,那加強檢測又有何用?以及為何不即時聯合本地學術機構並積極研究出檢測方法?
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而關於口岸紅外線體溫探測儀的偏差,高永文又是承認問題,並指沒有方法是完美,將會加強抽驗旅客體溫云云。惟抽驗體溫不像抽驗行李,有關人員是按什麼標準來懷疑旅客?以至能從儀器顯示為「合格」的旅客中找出體溫其實是超標的人士?更甚是,抽驗體溫跟警方要求司機進行「呼氣測試」是兩碼子之事,司機不能拒絕進行「吹波波」抽驗,但卻可拒絕被抽驗體溫吧!而如果有旅客不願合作,當局又是否會冒損害香港聲譽之險而拒絕有關人士入境?還是為了處理有關問題,最終要仿效「奶粉事件」,透過立下漏洞多多的法例來解決?
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實情是,公眾對高永文之期望,恐怕不只是承認不足,反而是提供切實可行的抗疫良方,以至令各界能面對病毒一旦殺入香港時產生的震盪,但觀乎高永文連日來只把「加強」掛在口邊,似乎只是在貫徹新班子「講咗當做咗」的風格,而最後真正被「加強」的,就是公眾的不安。
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