4 T+ x! O2 q! K9 Q" A, ~; y7 L: u, m0 E「中國城鎮化規模之大為人類歷史所未有,不僅對中國的發展很重要,而且會影響世界。」新任國務院總理李克強周日在剛上任的記者會上指出。城鎮化過程作為中國未來的經濟潛力,新任領導人上任前已經念念不忘,但是否必有迴響,在我看來,似乎是困難總比辦法多。 , y, U; ?+ b0 b: \os.tvboxnow.com公仔箱論壇/ y4 Y8 C3 J1 q
過去五年,中國城鎮化由45.9 %提高到52.6%,表示超過一半的人口生活在城市。30年間,5 億人由農村來到城市,相當於英美法意的人口總和,確實是人類史上最短促的大遷徙。估計到2030年,續有 3 億人以螞蟻搬家的方式變身城市人。 9 s7 g0 b* A* S' P0 c, Stvb now,tvbnow,bttvb( b& q# G* Z! P f9 C
歷史上城鎮化或城市化的經驗,往往意味着大量農民由低生產力的農業,轉行至製造業或服務業,生產力得以提高、推動經濟增長之餘,亦改善自身待遇,為城市帶來大量基建及消費需求,因此城市化是一個國家經濟發展的必由之路。有一個說法,指內地新一輪城鎮化,將帶動額外40 萬億元人民幣的投資,即10 個 4 萬億計劃,難怪是可以令股民立時醒神的一個投資故事。 6 i8 b' o5 e# Ttvb now,tvbnow,bttvb, g9 k0 c: p1 y h3 I8 [ L/ [6 D+ T! @ 城鎮化非經濟火車頭 1 P! r* | R, x 2 f" D+ h/ x5 w- }可是,習李新班子把城鎮化作為一個經濟發展的核心政策,卻不無爭議。瑞信香港董事總經理陳昌華最近便發表報告,認為沒有歷史證據,支持城鎮化是經濟增長火車頭的說法。即使城鎮化水平接近的國家,經濟發展水平及增長速度,都可以差天共地。 - P! ~# o n( U. A6 Aos.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 `, i& _+ a7 P) q+ W
陳昌華發現,全球共有 23 個國家的城鎮化水平,與中國相若,但人均GDP 最高與最低的國家,卻可以相距46 倍。過去五年的經濟平均增長速度,亦可以由倒退 0.9% 到增長12%。若刺激經濟的主因並非城鎮化水平,會否是城鎮化的速度?陳昌華亦發現,在 1960 年至 2011 年的 51 年間,全球有16 個國家,城鎮化水平從 45% 升至 65%,但它們的經濟增長,與全球平均水平沒有太大分別。tvb now,tvbnow,bttvb* b3 I0 j& L/ y) [& b5 L' h
! ?4 V& {3 w" ^$ j6 ?- b' t ?os.tvboxnow.com城鎮化過程未必是經濟發展的功臣,但其代價及挑戰卻顯而易見,大量人口入城,勢將引發擠逼、市容及治安問題,人流及車流帶來的污染,近月北京的居民已深受其苦。本地人口與外來人口的衝突,一個拿揑不好,也會影響社會穩定。港人面對的雙非童及與內地人爭奪醫療資源等問題,相比之下,只是小菜一碟。os.tvboxnow.com% Q/ P o( j$ ]! T; n/ l9 p
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況且,城鎮化發展到現在,也要服膺於邊際遞減定律,始終易摘的果實都已摘掉,未來再要理順人口遷移的過程,便無可避免要進行大量改革,包括現有拒人於千里的戶口制度、土地制度、社會保障制度、教育制度、中央與地方收入分配制度,甚至有指人民幣的改革步伐亦要配合。環環緊扣,牽一髮動全身,無論新班子千算萬算,有多少博士學位都好,都很易出錯。據講,法國大革命也是因為城鎮化的弊病處理得不好而觸發的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& f8 m& e6 I1 m' F- Y, |0 u3 ?
2 ~2 |3 l. n# C6 C ytvb now,tvbnow,bttvb政制改革欠缺包容性os.tvboxnow.com( J( r$ r+ O+ G/ X8 M
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正如兩名著名經濟學者的力作《Why Nations Fail》所指,只有一個試圖包容各方利益(inclusive)的政治制度與經濟制度,才可以保障私人財產,激發創新,啟動良性循環,促成經濟的真正可持續增長。內地目前在經濟制度方面,嘗試向包容廣納的方向邁進,但政治制度卻依舊是缺乏制衡的榨取型(extractive),兩者其實很難兼容。連李克強也承認,「現在觸動利益往往比觸及靈魂還難」。要成功,便要放權讓利,沒有政治體制方面的改革,恐怕險阻重重,而這正正是李克強也沒有把握的地方。前總理溫家寶說了政改十年,也沒有寸進,何況李克強連說也不敢說。公仔箱論壇# o! E, o& z8 s