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[時事討論]
【捷運衝擊大馬百年老店】
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作者:
civicboy1969
時間:
2012-12-10 06:47 PM
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【捷運衝擊大馬百年老店】
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【捷運衝擊大馬百年老店】 .林友順
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國家基建公司計劃在吉隆坡蘇丹街地底興建車站,徵用地面
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三十四家老店,業主群起反抗,認為當局旨在興建地面產業
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;事件意外引發人們對吉隆坡歷史及古建築的保護意識。
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吉隆坡鬧市蘇丹街是眾多國內外遊客到訪的地區,當地業主
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近百年來安居樂業,過著平靜的生活,不過,在八月間他們
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的生活開始不平靜,一批來自土地局的官員突擊到訪,並帶
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來了晴天霹靂的消息,由於地底要興建捷運站,他們的老店
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屋將被徵用。這些與世無爭的市民面對沒有預告的到訪措手
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不及,他們顯得那麼無奈、無力、悲傷與憤怒。
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吉隆坡市中心的捷運建造工程由國家基建公司負責,其中一
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個車站選擇在繁忙的蘇丹街,為了避免破壞市容,當局決定
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把車站建在地底下,而由於「擔心地底建造工程會影響地面
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店屋的建築結構與安全」,當局決定徵用地面三十四間老店
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屋,受影響的歷史建築物包括﹕曾在六十年代凡香港粵劇團
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成員如新馬仔等人訪馬時必拜訪的人鏡白話劇社、茨廠街最
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後一家茶樓——玉壺軒、樂安酒店等。面對國家基建公司拿
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著徵用法令在面前飛舞,受影響的業主很快組織起來,並尋
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找當地在野黨議員的協助,與當局進行一場無法預知結局的
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老店屋保衛戰,以保護祖先留下的祖業,保護民族的歷史與
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文化遺蹟。
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蘇丹街(Jalan Sultan)與著名的茨廠街(當局稱為唐人街)毗鄰,
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是早期華人開闢吉隆坡最早落足的街道之一。這條街的店屋
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主要是由華人所擁有,他們的生意具有獨特的歷史,世代相
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傳,一些已經第三代,因此非常珍貴。古蹟保護學者張集強
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指出,蘇丹街是在一八七三年建構,當年蘇丹阿都沙末到吉
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隆坡時,由於當地沒有皇宮,大部分時間是借宿當地華裔老
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闆的住家。後來人們在附近的山坡建造一間皇宮讓他居住,
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而山腳下的這條街道就被命名為「蘇丹街」。
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捍衛蘇丹街老店屋業主代表林月嬌表示,蘇丹街在華人文化
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中佔一席重要位置,不是當局可以以賠償換取徵用土地那麼
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簡單;她強調,文化古蹟無法以金錢來計算。也是私立思特
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雅大學建築系講師的張集強說,吉隆坡很少有這麼古老的街
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道,蘇丹街除了其歷史樣貌可以吸引遊客前來參觀,其裝載
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的集體記憶跨越了多個世代及族群,這種代表城市歷史以及
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民眾認同感的街道,在吉隆坡已經越來越少,一旦拆除消失
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了,意味吉隆坡市民的共同記憶及認同感又缺少了一塊。他
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表示,一旦蘇丹街的老店屋被拆除改建購物商城,它必將影
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響與其相依為命的茨廠街,在發展的洪流中,世世代代在這
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裏生活的居民將被沖走,無以依靠將造成另一個社會問題。
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當局是在「大吉隆坡計劃」下決定擴建現有的捷運系統,幸
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或不幸的是,蘇丹街與其他街道被當局選中,成為捷運貫穿
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到路線。吉隆坡捷運系統路線全長五十一公里,共涉及三十
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一站,其中位於吉隆坡市中心的七站將是地下站,其他二十
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四站則是高架系統。這項估計耗資三百五十億至五百億馬元
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(約一百一十七億至一百六十七億美元)的大型工程將在今
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年十一月動工,預計在二零一六年竣工,二零一七年開始操
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作。一些地區的居民在聽證會上反對在他們的家園建造捷運
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,成功迫使當局改變路線,蘇丹街的業主既要捷運,也希望
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捷運能帶動該區的經濟活動,不過卻不希望當局徵用他們的
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老店屋,以維護本身的利益。
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面對業主的反對,國家基建公司工程發展部主任祖基菲里與
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受影響業主對話時以安全為理由,解釋為何當局要徵用這些
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老店屋,他指出,當地下捷運站和軌道的建築工程進行時,
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必須拆除地面上受影響的建築物,以免工程造成地陷,導致
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建築物崩塌。不過,受影響的業主對當局這種解釋完全不能
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接受,他們指出,政府在吉隆坡市中心建造龐大的排水系統
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精明隧道時,並沒有徵用地上的土地,可見大馬擁有地下建
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築技術,同時,香港與新加坡等地區建築地底捷運系統也無
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需徵用地面土地,為何偏偏大馬需要那麼做?在無法說服業
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主後,祖基菲里搬出發展的重要性,他指出,「為了發展,
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有時候人們要作出一些犧牲」。
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然而,人們認為當局意圖徵用蘇丹街老店屋,除了是為了迎
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合獨立體育館未來的發展之用,包括銜接計劃興建一百層樓
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高的摩天大樓,同時也要貫徹當局的捷運計劃思維:「以地
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產發展養活捷運運作」。
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地鐵上蓋地產的暴利
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在吉隆坡捷運系統計劃開前,負責捷運工程的陸路公共交通
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委員會高層代表到香港取經,此行讓他們留下最深刻印象的
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是,香港捷運是由捷運站地面的產業發展來資助。在野黨行
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動黨議員潘檢偉指責國家基建公司徵用蘇丹街土地用意,並
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非為了在地下一百尺處興建地下捷運通道,而是「為了劫奪
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蘇丹街土地,作為私人利益」;他指當局此舉是「濫用權力
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」。
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他說,國家土地法典允許當局在不影響地面產業情況下徵用
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地下土地,作為興建隧道、停車場或水管等用途,他要當局
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解釋為何欲強行徵用在捷運站建成後必將帶動經濟活動的地
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面老店屋?
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馬來西亞中華總商會會長鍾廷森也罕見地致函內閣,提醒政
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府只能在發展公共設施上援引法令徵用土地,政府此次徵用
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蘇丹街店屋已引起業主及私人界的驚訝與不滿。他指出,相
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關地段產業在捷運建成後可能升值,政府不能因此否決業主
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應該享有的利益;他認為政府不應該涉及產業發展,而動用
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法令獲取土地對業主是不公平的。他表示,商會支持政府興
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建捷運系統,不過有關計劃不應該被濫用為動用法令獲取土
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地作為發展。
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當地議員方貴倫則呼籲全馬華團一致反對政府徵用茨廠街及
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蘇丹街店屋建地鐵站計劃,以捍衛先賢開埠記錄;他指出,
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蘇丹街的百年老店屬茨廠街的一部分,記錄了華人先賢南下
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的歷史與刻苦的痕跡。他認為,華團在這個時候應發揮一九
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九九年反對徵用吉隆坡廣東義山的精神,力保同樣象徵華族
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歷史的蘇丹街。方貴倫的呼籲獲得隆雪華堂的呼應,該大會
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堂表示將在近期號召所有相關的單位,包括雪隆地區的社團
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、受影響的業主、關注文化遺蹟的團體和個人,共同商討應
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對策略。隆雪華堂表示,吉隆坡茨廠街和蘇丹街是在十九世
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紀中葉發展起來的市街,具有超過百年的歷史,並且持續興
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旺,成為國內外人士逛街和購物的地點,發展出特殊的人文
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景觀。隆雪華堂認為必須更加全盤的觀察和評估這一帶的特
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色,該區除了硬體的建築,還有無形文化遺產,包括一般居
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民和業主的生活形態。
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彙聚三大種族文化特色
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城市策劃師吳木炎表示,早在二十年前當局已鑑定,吉隆坡
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陳氏書院、中華大會堂、默迪卡體育館、茨廠街、興都廟、
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關帝廟、占美回教堂、印度人回教堂這一個路線,彙集三大
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種族特色的文化走廊,是全世界獨一無二的文化風景。因此
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,他認為若蘇丹街、茨廠街的面貌被破壞,破壞的非但只是
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華人文化傳統,而是綜合性的文化特色。吳木炎指出,當局
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選擇在蘇丹街地底建造捷運站而非地面,主要原因應是避免
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破壞地面建築物,保持當地原貌,如果現在決定要鏟除地面
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建築,那麼何不乾脆建設地面捷運。
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為了聚集力量抗衡政府龐大的機制,蘇丹街和茨廠街業主除
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了成立捍衛百年老店小組,同時設立面子書(臉書),爭取
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世人支持。張集強透露,古蹟保護者也決定在九月十六日馬
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來西亞成立日晚上,在蘇丹街舉辦提燈籠遊街慶中秋,提高
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人們對吉隆坡歷史及古建築的認識,達到保護古蹟的目標。
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蘇丹街土地是否會被徵用還是未知數,但通過此次事件,人
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們對吉隆坡的歷史及古建築保護的意識明顯已經提高,這並
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非政府或受影響業主所想像到的效應。
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