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[時事討論]
【捷運衝擊大馬百年老店】
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作者:
civicboy1969
時間:
2012-12-10 06:47 PM
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【捷運衝擊大馬百年老店】
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【捷運衝擊大馬百年老店】 ．林友順
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國家基建公司計劃在吉隆坡蘇丹街地底興建車站，徵用地面
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三十四家老店，業主群起反抗，認為當局旨在興建地面產業
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；事件意外引發人們對吉隆坡歷史及古建築的保護意識。
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吉隆坡鬧市蘇丹街是眾多國內外遊客到訪的地區，當地業主
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近百年來安居樂業，過著平靜的生活，不過，在八月間他們
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的生活開始不平靜，一批來自土地局的官員突擊到訪，並帶
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來了晴天霹靂的消息，由於地底要興建捷運站，他們的老店
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屋將被徵用。這些與世無爭的市民面對沒有預告的到訪措手
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不及，他們顯得那麼無奈、無力、悲傷與憤怒。
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吉隆坡市中心的捷運建造工程由國家基建公司負責，其中一
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個車站選擇在繁忙的蘇丹街，為了避免破壞市容，當局決定
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把車站建在地底下，而由於「擔心地底建造工程會影響地面
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店屋的建築結構與安全」，當局決定徵用地面三十四間老店
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屋，受影響的歷史建築物包括﹕曾在六十年代凡香港粵劇團
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成員如新馬仔等人訪馬時必拜訪的人鏡白話劇社、茨廠街最
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後一家茶樓——玉壺軒、樂安酒店等。面對國家基建公司拿
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著徵用法令在面前飛舞，受影響的業主很快組織起來，並尋
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找當地在野黨議員的協助，與當局進行一場無法預知結局的
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老店屋保衛戰，以保護祖先留下的祖業，保護民族的歷史與
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文化遺蹟。
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蘇丹街（Jalan Sultan）與著名的茨廠街（當局稱為唐人街）毗鄰，
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是早期華人開闢吉隆坡最早落足的街道之一。這條街的店屋
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主要是由華人所擁有，他們的生意具有獨特的歷史，世代相
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傳，一些已經第三代，因此非常珍貴。古蹟保護學者張集強
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指出，蘇丹街是在一八七三年建構，當年蘇丹阿都沙末到吉
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隆坡時，由於當地沒有皇宮，大部分時間是借宿當地華裔老
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闆的住家。後來人們在附近的山坡建造一間皇宮讓他居住，
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而山腳下的這條街道就被命名為「蘇丹街」。
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捍衛蘇丹街老店屋業主代表林月嬌表示，蘇丹街在華人文化
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中佔一席重要位置，不是當局可以以賠償換取徵用土地那麼
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簡單；她強調，文化古蹟無法以金錢來計算。也是私立思特
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雅大學建築系講師的張集強說，吉隆坡很少有這麼古老的街
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道，蘇丹街除了其歷史樣貌可以吸引遊客前來參觀，其裝載
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的集體記憶跨越了多個世代及族群，這種代表城市歷史以及
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民眾認同感的街道，在吉隆坡已經越來越少，一旦拆除消失
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了，意味吉隆坡市民的共同記憶及認同感又缺少了一塊。他
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表示，一旦蘇丹街的老店屋被拆除改建購物商城，它必將影
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響與其相依為命的茨廠街，在發展的洪流中，世世代代在這
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裏生活的居民將被沖走，無以依靠將造成另一個社會問題。
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當局是在「大吉隆坡計劃」下決定擴建現有的捷運系統，幸
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或不幸的是，蘇丹街與其他街道被當局選中，成為捷運貫穿
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到路線。吉隆坡捷運系統路線全長五十一公里，共涉及三十
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一站，其中位於吉隆坡市中心的七站將是地下站，其他二十
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四站則是高架系統。這項估計耗資三百五十億至五百億馬元
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（約一百一十七億至一百六十七億美元）的大型工程將在今
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年十一月動工，預計在二零一六年竣工，二零一七年開始操
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作。一些地區的居民在聽證會上反對在他們的家園建造捷運
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，成功迫使當局改變路線，蘇丹街的業主既要捷運，也希望
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捷運能帶動該區的經濟活動，不過卻不希望當局徵用他們的
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老店屋，以維護本身的利益。
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面對業主的反對，國家基建公司工程發展部主任祖基菲里與
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受影響業主對話時以安全為理由，解釋為何當局要徵用這些
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老店屋，他指出，當地下捷運站和軌道的建築工程進行時，
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必須拆除地面上受影響的建築物，以免工程造成地陷，導致
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建築物崩塌。不過，受影響的業主對當局這種解釋完全不能
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接受，他們指出，政府在吉隆坡市中心建造龐大的排水系統
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精明隧道時，並沒有徵用地上的土地，可見大馬擁有地下建
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築技術，同時，香港與新加坡等地區建築地底捷運系統也無
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需徵用地面土地，為何偏偏大馬需要那麼做？在無法說服業
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主後，祖基菲里搬出發展的重要性，他指出，「為了發展，
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有時候人們要作出一些犧牲」。
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然而，人們認為當局意圖徵用蘇丹街老店屋，除了是為了迎
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合獨立體育館未來的發展之用，包括銜接計劃興建一百層樓
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高的摩天大樓，同時也要貫徹當局的捷運計劃思維：「以地
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產發展養活捷運運作」。
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地鐵上蓋地產的暴利
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在吉隆坡捷運系統計劃開前，負責捷運工程的陸路公共交通
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委員會高層代表到香港取經，此行讓他們留下最深刻印象的
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是，香港捷運是由捷運站地面的產業發展來資助。在野黨行
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動黨議員潘檢偉指責國家基建公司徵用蘇丹街土地用意，並
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非為了在地下一百尺處興建地下捷運通道，而是「為了劫奪
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蘇丹街土地，作為私人利益」；他指當局此舉是「濫用權力
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」。
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他說，國家土地法典允許當局在不影響地面產業情況下徵用
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地下土地，作為興建隧道、停車場或水管等用途，他要當局
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解釋為何欲強行徵用在捷運站建成後必將帶動經濟活動的地
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面老店屋？
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馬來西亞中華總商會會長鍾廷森也罕見地致函內閣，提醒政
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府只能在發展公共設施上援引法令徵用土地，政府此次徵用
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蘇丹街店屋已引起業主及私人界的驚訝與不滿。他指出，相
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關地段產業在捷運建成後可能升值，政府不能因此否決業主
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應該享有的利益；他認為政府不應該涉及產業發展，而動用
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法令獲取土地對業主是不公平的。他表示，商會支持政府興
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建捷運系統，不過有關計劃不應該被濫用為動用法令獲取土
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地作為發展。
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當地議員方貴倫則呼籲全馬華團一致反對政府徵用茨廠街及
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蘇丹街店屋建地鐵站計劃，以捍衛先賢開埠記錄；他指出，
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蘇丹街的百年老店屬茨廠街的一部分，記錄了華人先賢南下
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的歷史與刻苦的痕跡。他認為，華團在這個時候應發揮一九
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九九年反對徵用吉隆坡廣東義山的精神，力保同樣象徵華族
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歷史的蘇丹街。方貴倫的呼籲獲得隆雪華堂的呼應，該大會
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堂表示將在近期號召所有相關的單位，包括雪隆地區的社團
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、受影響的業主、關注文化遺蹟的團體和個人，共同商討應
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對策略。隆雪華堂表示，吉隆坡茨廠街和蘇丹街是在十九世
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紀中葉發展起來的市街，具有超過百年的歷史，並且持續興
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旺，成為國內外人士逛街和購物的地點，發展出特殊的人文
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景觀。隆雪華堂認為必須更加全盤的觀察和評估這一帶的特
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色，該區除了硬體的建築，還有無形文化遺產，包括一般居
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民和業主的生活形態。
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彙聚三大種族文化特色
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城市策劃師吳木炎表示，早在二十年前當局已鑑定，吉隆坡
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陳氏書院、中華大會堂、默迪卡體育館、茨廠街、興都廟、
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關帝廟、占美回教堂、印度人回教堂這一個路線，彙集三大
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種族特色的文化走廊，是全世界獨一無二的文化風景。因此
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，他認為若蘇丹街、茨廠街的面貌被破壞，破壞的非但只是
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華人文化傳統，而是綜合性的文化特色。吳木炎指出，當局
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選擇在蘇丹街地底建造捷運站而非地面，主要原因應是避免
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破壞地面建築物，保持當地原貌，如果現在決定要鏟除地面
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建築，那麼何不乾脆建設地面捷運。
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為了聚集力量抗衡政府龐大的機制，蘇丹街和茨廠街業主除
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了成立捍衛百年老店小組，同時設立面子書（臉書），爭取
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世人支持。張集強透露，古蹟保護者也決定在九月十六日馬
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來西亞成立日晚上，在蘇丹街舉辦提燈籠遊街慶中秋，提高
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人們對吉隆坡歷史及古建築的認識，達到保護古蹟的目標。
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蘇丹街土地是否會被徵用還是未知數，但通過此次事件，人
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們對吉隆坡的歷史及古建築保護的意識明顯已經提高，這並
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非政府或受影響業主所想像到的效應。
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