標題:
信報社評:開明務實初顯風範 反腐政改未見真章
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作者:
felicity2010
時間:
2012-12-9 09:28 AM
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信報社評:開明務實初顯風範 反腐政改未見真章
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上月今天,中共十八大在北京開幕。一個月後,中國新一代領導人習近平到訪深圳,宣示改革開放矢志不移,展現開明務實形象作風。
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這是習近平履新二十天後首次離京到地方考察,南下廣東所透現的政治信息清楚明確,有重踏鄧小平九二年南巡足迹的意義,除了承傳先輩經驗以外,還有宣揚「大膽地試、大膽地闖」的「冒」的精神,以在改革開放進入「深水區」難關之際有所突破、有所作為。
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胡錦濤○二年「接班」之初,就任中共總書記二十天後,出訪的首站是河北西柏坡、緬懷中共中央當年指揮「三大戰役」之地,強調毛澤東所言的「務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮鬥的作風」。相比之下,可窺習近平今後施政的重點,與十年前胡錦濤的理念,既有一脈相承之處,也有各自不 同的考慮。
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胡錦濤當日以毛澤東的「兩個務必」向全黨發出訊號,乃針對其時官員貪污嚴重、作風敗壞已經相當普遍,期望可以改變這種狀況,讓國民怨氣減輕。可惜十年過去,貪腐問題不僅沒有解決,更惡化到了瀕於「亡黨亡國」的危險境地。
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習近平上台之後,整黨反腐被形容為新領導班子燒起的「第一把火」。在最近不到一個月的時間裏,已有約二十名官員涉及貪腐問題而「落馬」,風潮之猛、出手之快,給人印象明顯。
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然而,新領導層關於肅貪反腐的舉措,其實在制度上迄今並無新政。近日所公開的案件,部分是已經調查了一段時日,如今作出處置;更多的是網民揭露了官員劣行,獲得當局迅速回應和處理,形成「火頭四起」之勢,正好印證新班子強硬之態。這無疑是可喜的進步,民眾樂見的發展,但防貪反腐的「核心」問題,始終尚未觸 及。
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就以萬眾期待的官員財產申報而言,本來就是一個世所公認行之有效的反貪制度,但在中國說了二十年,還是讓人「望穿秋水」;終於廣東宣布 明年會在粵北和珠三角各選一個縣、區,試點推行幹部家庭財產公開,二○一四年才「試驗」完畢,再逐步推而廣之。由此看來,連這最基本的官員財產公示,沒有三五七年也難在內地面世了。
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習近平上周提出改進黨內作風,立下工作上務實簡樸的八項規定,提出由政治局帶頭先行,因為「要求別人做到的自己先要做到」。
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精簡會議、戒說空話、輕車簡從、勤儉節約,當然是好事;新領導人要求下面的官員不要念稿發言、實話實說,務實之風使人耳目一新。然而,為什麼改進工作作風可以由上而下推展,財產公開反為先由地方基層官員開始呢?
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這道理相信大家都明白,中國捲入貪腐的官員實在太多了,其中高層官員有着千絲萬縷利益關係的也為數不少,現階段要在上層通過牽連太廣、動盪太劇的制度,阻力太強、難度太大了。
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習近平先從黨風着手,做一些既力所能及、快速見效,又可減少民眾不滿、紓緩社會矛盾的事,不啻聰明與務實之舉。至於要使反腐真正見效,畢竟必須依靠權力的制衡與監督,牽涉法治和政治體制,新領導層對此有多大決心、多大能耐,還須拭目以待。
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習近平上月底率一眾政治局常委參觀國家博物館《復興之路》陳列時發表講話,重複鄧小平南巡之語:「空談誤國、實幹興邦」,這與他今次到深圳調研,恰好前後呼應,就是要秉持鄧公之志,走深化改革開放之路,以達經濟持續增長,實現小康目標,由此改善民生,鞏固統治;此將為新領導層全力以赴的重中之重。至於政治體 制改革,短期內難寄厚望了。
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