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[時事討論]
直言集／國會不該淪為「政客謾罵」競技場
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作者:
lovegod99
時間:
2012-12-5 05:42 AM
標題:
直言集／國會不該淪為「政客謾罵」競技場
【聯合報╱本報記者陳洛薇、羅暐智、林新輝】
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立法院教育委員會引發的爭議，是一堂寶貴的民主法治教育課程，也是立法院形象浴火重生的契機。現在，就是朝野政黨捐棄政黨己見，攜手讓國會成為論述公共議題「正常領域」的黃金時機。
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民主政治，國會的重要性，一直在行政部門之上。原因無他，立法院通過的法律，從國家機器、文武百官到一般民眾的權利義務，無不受到國會通過的法令約束與規範。行政向立法負責，是民主政治的最高精神。
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民意高漲，民粹盛行，立法院從「政治家論理」的場域，變質成「政客謾罵」的競技場。最近這兩三屆，因朝野政黨的互信基礎蕩然無存，立委問政低俗、膚淺、作秀、淺碟化變本加厲。民眾對立法院的形象，已從以前的「國會殿堂」，墮落到「瘋人院」。
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上行下效的結果，不論是在大學教書的教授、在民間擔任重要的意見領袖、社團的菁英，到國家未來棟梁的大學生，這群人應邀到立法院「列席」，站在備詢台發言，都會不自覺的「立法委員化」，平日溫和理性的特質忽然消失。
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再者，教育委員會邀請社會人士列席，立委一再強調「合憲合法」的立論基礎，連熟悉立法院運作的人士都說，站不住腳。立委對法律的「寬鬆解讀」，誤導學生他到立法院發言「合法」。
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立法院長王金平一直期許，立法院發揮「整合民意、因應變局」的關鍵角色，讓立法院整合民意，成為政府施政的基礎。但教育委員會引發的爭議，國會大家長看見的是更深層的悲哀：立委自己不守法、非理性的問政模式，才是鑄成今日亂象的源頭。
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朝野政黨若能藉由這堂課，齊心整頓國會形象，找回過去「偉大政治家」的光榮時光，為時不晚。
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