& p% f+ g$ j5 Y) q& C# Dos.tvboxnow.com如果以整體論來看待傳統的社會功能，它往往會把自由民主的個體本位看成一種貶義的個人主義。按照個體本位的自由民主觀，每個人都是自由、理性的個體，都能夠與別的自由理性個體一起，結成一種契約性的社會關係，以增進共同的福祉和實現各自的幸福追求。社會的存在，不過是在幫助實現這樣一種個人各自的目的。傳統的社會觀，把社會看成一個由習俗、傳統、倫理、制度構成的，造就個體而不是由個體去造就的整體。每個人應該在這個整體中扮演什麼角色，為這個角色設立什麼標準，如何區分好與不好，這些都是由現有的各種體制所決定的。 % P3 S7 x3 A jos.tvboxnow.com. N- \/ N3 H* M1 k
人們生活於其中的每一個體制早就給他們規定了一個角色：家庭、教會、政府、學校、工作單位、朋友關係。每一個角色定位都要求具有相應的品格（或品質），有品格就是好，沒品格就是不好。一個人的好與不好，小到在家庭裡，大到在國家中，都是以某種相應的品格來衡量的。人並不是生下來就會扮演這些角色的，所以，要讓一個人成為好人，就必須教育他。但是，有的人即使經過教育，也還是不善於或不喜歡扮演指定給他的角色，一輩子都在那個角色裡覺得不適應、不舒服。對這樣的人，就必須不斷開展再教育，包括不斷的逼迫和懲罰。公仔箱論壇8 b- K% Q6 Z/ Y' J1 l- l
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家庭對於安分教育來說具有特別重要的作用，家庭的幼稚教育和童蒙教育是一切教育的基礎。家庭甚至還成為更廣大、更複雜人群或權威關係的象徵模式，如社會家庭革命大家庭，政府官員被視為父母官，游離在這樣的權威關係之外的人被看成或自覺為孤兒或孤家寡人。以家庭關係和家庭權威想像的社會群體，往往會形成並認可父權等級結構和父權專斷權威。它的教育內容和形式，也會以規訓、命令、訓斥為特徵。以安分角色定位的教育和道德觀，與以個人權利和責任來定位的公民教育是不同的，它把社會體制（如家庭、宗教、政府）看成每個人找到自己的分的地方，每個人所受到認可的品格、能力都與這個分有關。如果不安分或不守本分，就會受到體制訓導或懲罰，訓導和懲罰都是必要的教育手段。安分角色教育觀因此很容易成為守舊政治的一部分，因為它把保存和延續、再生、體現常道自然的習慣秩序當作它的主要目的。8 R5 I1 M6 Y) y" J
0 p4 t8 ?8 p+ {$ J 積極參與的公民教育 & X) b% f9 [; e公仔箱論壇- h0 j# o- K6 P. N- @+ Z
在不少國家裡，公民教育被不恰當地等同為品格教育。在品格教育中，公民教育絕大部分內容是關於個人品格的。以美國的品格六大支柱（six pillars of character）教育為例，它包括大量與他人共處、合作的倫理道德；在這之外，只是少量涉及一些參與的責任（在學校裡、鄰里街區或者更大一些的群體）。當好公民只是具有優秀的品格、樂於幫助別人、不威脅或傷害他人等等的好人時，他們的社會，如托克維爾所說，很可能成為一個蜂巢或水獺的聚集地，是一群有技巧的動物生活的社會，而非一個生機勃勃的民主社會。公仔箱論壇- V5 l3 M+ M( g4 s. R$ x( t# h
+ V/ ^" \% |! J8 ]: ?, H* c0 F; Tos.tvboxnow.com這種蜂巢或水獺式的公民教育，在美國引起了許多批評，例如，魏賽曼爾和凱恩（J. Westheimer and J.Kahne）在《教育好公民：政治選擇與教學目標》中指出，好人公民的參與往往算不上是具有民主意義的公民參與。參與的公民應該是共同體組織和/或改善社會的積極成員，他們不僅組織有助於社會和公益的活動，更懂得政府機構是如何運作的，懂得如何去完成集體性努力的策略。有效的社會參與需要公民有正義意識，能夠批判地審視現有的社會、政治和經濟制度，不為它們的表相所迷惑。要能夠發現並對待不公正的地方，而且還要瞭解社會運動以及如何實現制度改革。 : O2 k6 l) J7 A' XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 K- k& s0 ~0 ~$ g* y
以美國常見的為窮人捐助食品為例，品格良好的公民會捐助食品，但是，參與型公民則會在民間形成公益或非政府組織，組織食品捐助；而還有些會是具有批判意識的參與公民，他們追問，為什麼在食品並不短缺，有的人花天酒地的時候，社會中卻有這麼多人還在挨餓。 ' M$ b' ]+ X" W9 `9 M公仔箱論壇! i3 I) h0 X% u+ j
魏賽曼爾和凱恩提到的三種不同公民行為，後面有一個共同的問題，即公民如何共建好社會。三種不同公民行為，對這個問題的回答並不一樣。第一種回答是，要共建好社會，公民們必須有優良的品格，誠實、負責、守法、響應號召。第二種回答是，公民必須積極參與，結成組織，自治、自理，補充和完善好社會所需要的制度。第三種回答是，公民的有效參與不僅取決於他們的自我組織能力和願望，還取決於他們對現有制度中的不公正和非正義因素是否有所察覺，有所批判，並努力採取行動，予以糾正。公仔箱論壇: B. `2 N# r) o
2 Z( S: ?7 m. i! t, l$ E對於公民參與來說，公民社會的、非政府的組織是關鍵的一步。針對社會中出現的問題，公民只有組織起來，採取行動，才能影響政府的政策。公民參與的行動規模會因事件不同而不同。例如，2009年4月，正當經濟危機時期，加州首府薩克拉門托市附近的無家可歸者帳篷城越來越大。政府要取締這個帳篷城，許多市民都投入了要求政府妥善安置無家可歸者的行動，迫使政府採取了積極措施。這樣的公民行動，組織規模不大，目標也比較單一。但是，有的公民組織規模就要大得多，作用和影響也更大，2011年9月開始的佔領華爾街就是典型的例子。! R2 {# y# h0 _
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民主參與的根本特徵，便是托克維爾所說的採取共同行動，他印象深刻的是美國民主社會中的參與型公民——不只是在現有的社群和共識中參與，而且還會努力去發展，形成新的公民關係，營建新共識，發現新問題，並尋求新方案，幫助形成群體間新的信任和責任關係。這也就是政治學家巴勃（Benjamin Barber）所說的強勢民主（strong democracy）。這種民主參與，是只有民主制度才能保證的共同行動，它不一定是在同黨、同派中進行，也可以發生在觀點、立場完全不同的共同體中，有競爭，但也有重疊利益的公民們可以作為一個群體一起努力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 I7 n; G% ?; N! U5 ] s
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參與型公民教育，強調要學習關於政府和其他制度建制（如社群組織、非政府組織、教會、工會）運作的知識。這就需要瞭解民主權利的合法性、權力制衡、權利性質等有關知識，瞭解如何在民主制度中計畫和爭取達到自己權益範圍內的目標，以及説明別人的需要。這和憑個人品格所能做到的是不同的。在有社會需要和發生了社會問題時，參與的公民會自己組織起來，有所行動，而不是等到有人號召他們才這麼做。他們更不會只是隨著政府權力的意志，被牽著鼻子地從事所謂正確參與。 1 Q2 h- J+ y Z- v8 ~1 dtvb now,tvbnow,bttvb 4 Z9 Q6 W. k; W) A3 t公仔箱論壇托克維爾指出，美國人樂於參與，是以這個國家的結社自由，尤其是政治結社自由為根本條件的，因為，凡是不准政治結社的國家，一般結社也極少。對於一般結社與政治結社的關係，托克維爾說，一般結社有助於政治結社。但是，另一方面，政治結社又能使一般結社得到長足發展和驚人完善，一般結社往往共辦小事，而政治結社則都為辦大事，共辦小事情的次數越多，人們就會在不知不覺之中越來越獲得共辦大事業的能力。os.tvboxnow.com C& I+ n0 Z+ \5 `+ ^: T
3 t) A4 A8 v: O3 U! q/ O3 B' ]公民是在積極參與、相互交往和共同行動中變得聰明起來的。聰明的公民必須是知情的公民，是受過教育的，享有公民自由並行使公民權利的公民。參與的公民通過自我教育獲得有關政治民主的必要知識，擺脫了政治愚昧。他們不容易被權力操縱，不容易上當受騙或被愚弄。他們能自由而理性地思考，對事物有自己獨立的看法和判斷，不像群眾社會中的群氓那樣，輕易就相信蠱惑家們的動聽言辭和信仰表白，或是對領袖的魅力或魔力充滿迷戀、敬畏和奴性。他們會自己選擇值得認同和忠誠的對象，拒絕向那些自稱是代表他們的政客無條件地獻上自己的奉承和效忠。只有具備了這樣的素質與稟性的人民，才能不僅成為公民，而且成為民主政治需要的那種公民。tvb now,tvbnow,bttvb7 J/ s4 u6 ^. z. d. T
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( F. |/ E+ v5 _' k l) g f; l' i3 b$ Ftvb now,tvbnow,bttvb作者為美國加州聖瑪利學院英文系教授
