, R( z8 s5 x0 u! Z, l) t 令人欣慰的是中國人自己十分清醒。中國知道自己面臨的各種嚴峻挑戰:遏制和消除腐敗、縮小貧富差距、建立社保體系、推動生態文明、推進法制建設和政治改革、確保中國的長治久安等等。中華民族的真正復興還需要全體國人今後幾十年的不懈努力。我們不會為國際社會的種種贊揚而忘乎所以,也不會為任何暫時的挫折而垂頭喪氣。 ! a2 y3 |3 m4 d" d3 p' c7 K' ]公仔箱論壇 ' |. U" J2 t* j1 N
- z/ t3 X& U4 k. o- v7 O 中國迄今所取得的成績還只是初步的,還有很多問題要解決,笑在最後才笑得最好。這種清醒姿態的背後是一種新的民族自信心:通過過去幾十年的努力,我們已經基本上摸索出了中國走向現代化的路徑。不管我們今天面臨多少挑戰,我們還是處在1949年以來最好的時候,處在近300年來最好的時候,而且處理各種問題的資源和回旋余地都是前所未有的。我們可以冷靜從容地應對各種挑戰,繼續在中國960萬平方公裏的大地上推進這人類歷史上最波瀾壯闊的現代化事業。作者: wllee7 時間: 2012-6-27 11:22 PM
三、中國崛起:不同凡響的意義(1)( C) a- H: ^& q* d0 ?$ G2 D* \6 l
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' n! L# V8 b. j2 Ztvb now,tvbnow,bttvb 中國崛起具有不同凡響的意義,它首先反映了中國社會的深層結構已出現了前所未有的質的變化,中國走向現代化的勢頭已經不可阻擋。從1840年鴉片戰爭以來的很長時間內,中國社會的主要變遷大都局限在上層結構。占中國社會人口大部分的農村還是處於自然經濟和半自然經濟,甚至到了1978年,我們的社會在相當程度上還是一種自然經濟。農民日耕夜做,勉強糊口。工業基礎已經形成,但在計劃經濟的體制下,沒有活力。1949年以前還存在的一些微薄的商品經濟也給取消了,計劃和票證控制了社會每一個細胞,社會流動性極低,也沒有外貿和國際市場的概念。除了連綿不斷的政治運動外,社會節奏發展相當緩慢。 ; _ n, N, R* _- L0 L 4 t% ? q, H% w; C' C tvb now,tvbnow,bttvb9 p0 n9 B8 a3 M6 j2 S `
中國過去的仁人誌士都致力於改變中國的政治體制和意識形態,但現在通過以市場為導向的經濟體制改革,我們已經徹底打破了小農經濟和計劃經濟的格局,整個中國的經濟和社會結構也因此而發生了翻天覆地的變化,人們的生活方式也發生了巨大變化。這才是中國真正的千年未有之大變局。6 R7 J2 T8 W& m& k+ E# Y) Z
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中國已基本上完成了從一個封閉的中世紀式的農業社會轉向一個開放的工業和商業社會的過程,並幾乎和西方同步地轉向信息社會。工業社會、商業社會、信息社會已經成了中國今天社會的主要特征。這種新的結構性的變革已經產生了對法治社會和市民文化的真正內需、產生了對適合中國國情的政治體制改革的真正內需。 4 x: B, j$ r( o5 m TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?6 m4 { A _; |2 f: v
我走過的大部分國家是發展中國家。他們的情況往往和我們相反:社會底層還是一個中世紀的經濟和社會結構,社會生產力和人民生活水平非常低下,傳統部落和宗法社會主導著大部分人的生活,實際上這些國家的內部並沒有產生對西方式民主政治的真正內需,但是在西方國家的壓力下,這些社會的上層結構卻形成了一種後現代的西方民主政治結構,其結果就是整個國家上下結構完全脫節。社會上犯罪率不斷飆升,白天上街都危險,晚上沒人敢上街,但議會裏卻在討論向“文明國家”學習廢除死刑。老百姓為每日的柴米油鹽而掙紮,艾滋病吞噬著大量的生命,政府連把藥品發到基層的能力都沒有,但各種政黨卻忙於爭權奪利,永遠以民主的名義,行使部落主義、宗派主義或民粹主義之實,結果往往是國家持續動蕩、政府無力整合社會、經濟與民生雕敝、甚至導致內戰和國家分裂。這個問題在非洲特別突出。 / F% \& `9 U: V( y ) F8 f/ K: d/ P- b, \; ~$ }; j4 o K+ l tvb now,tvbnow,bttvb4 l% r6 g: P: V" _, \% T3 |4 g, Q
中國結構性的變化也體現在國家財力的增強,這為我們今天解決各種社會矛盾創造了必要的條件和回旋余地。你去發展中國家訪問,如印度尼西亞、柬埔寨、老撾、緬甸、尼日利亞、肯尼亞,你會發現一些發展中國家的典型現象:城市街道的人行道少,馬路上的路燈少,有路燈也不一定亮,不少地方的垃圾堆成山,陰溝汙水四濺、但幾乎沒人管這些事。這實際上反映了政府治理能力疲軟和財力不足。要麽是經濟落後,沒有多少稅可以收;要麽是政府能力弱,稅收不上來;要麽是貪官汙吏截流了財稅收入。不少發展中國家的財政幹脆主要依賴有限的外援,國庫空空又導致了官員和軍隊的極端腐敗、基礎設施缺乏、公共服務非常有限,甚至連郵局、醫院都處在半倒閉狀態。公仔箱論壇0 T# H5 I6 I& j! ?
# @) }' Z, h1 W. d “東亞模式”是有爭議的,這裏首先要對“東亞模式”這個概念作個界定。我這裏講的東亞模式指的是亞洲四小龍(新加坡、韓國、臺灣、香港)在相似的歷史、文化(尤指儒教)背景下,采取了具有現代化導向的政府幹預,推行出口導向的經濟政策,重視人力資源開發,實行趕超戰略,迅速實現現代化的一種模式,而不是指包括印度尼西亞、馬來西亞、泰國等國在內的泛義的“東亞模式”,因為那些國家我也都訪問過,他們雖然想學四小龍,但我的感覺是他們遠遠沒有達到四小龍的現代化水準。我講的“東亞模式”也不含現代化後期的韓國和臺灣(他們後來轉而采用西方民主模式,但這條路走得並不順當)。+ ~& B3 p' |/ h& O
" |. @ V- R4 f8 [3 X 在經濟發展早期,韓國、新加坡、臺灣的政府當局對經濟進行直接幹預,經濟起飛後,又逐步轉為間接幹預,而香港政府的作用則表現在制定經濟發展戰略,制定引資政策,補貼公共商品供給,基礎設施建設等方面。東亞模式盡管自身有不少弱點,但其總體的成功是不容置疑的,因為四小龍是戰後世界上唯一從第三世界的起點出發,達到或接近發達國家水準的社會。 * \4 D& D" X0 Z2 i2 e, B3 qos.tvboxnow.com ) l Y! ]5 B/ q$ @ 東亞模式由於1997年亞洲金融危機而備受爭議,因為該危機使泰國、韓國、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞等國家蒙受了巨大的損失。馬來西亞總理馬哈蒂爾曾說,一夜之間,我們過去20年的發展努力付之東流。在對亞洲金融危機原因的分析中,美國學者和國內不少學者都把重點放在“權貴資本主義”,也就是說東亞模式的一個重要特點是政府主導經濟,引起利益集團與政客勾結,造成信貸膨脹,缺乏權力監督、錢權交易的腐敗,最終成為泡沫經濟。中國也出現了不少類似的問題,需要註意提防和解決,特別要註意從制度上來解決,千萬不要等到一發而不可收的時候才解決,那就太晚了。 0 o5 U5 W0 B, C! E, s$ r: @! z, Ros.tvboxnow.com # v& O' s& I# j5 H) T公仔箱論壇 但這裏要做一個區分:第一,上述這些國家中,除了韓國外,其他國家都不屬於我們所講的東亞模式,他們試圖學習東亞模式,但沒有實現質的飛躍。這些政府幹預的前瞻性、連貫性和科學性方面遠遠遜色於四小龍,後來又茫然跟進美國金融自由化的主張,加上權貴經濟等因素,成為亞洲金融危機的重災區。 ' W9 x* L1 @, V: L' `. o公仔箱論壇 5 b4 ]/ @% [! @# l( P6 L L
第二,東亞很多學者則認為,亞洲金融危機的主要原因是國際金融市場缺乏監管,沒有任何道德約束的金融投機大鱷興風作浪,大發橫財,這個過程本身也不乏諸多腐敗因素。我認為“權貴資本主義”、東亞國家資本市場過早的開放、金融領域過早的自由化、缺乏監管的國際金融體系等因素綜合在一起,造成了這場危機。蒼蠅不叮沒有縫的雞蛋,蒼蠅和雞蛋上的縫都是危機的原因。我們在譴責和提防“權貴資本主義”的同時應該推動國際金融體系的改革,否則國際經濟還會出現大問題。最近美國次級房貸的危機禍及了美國自己,整個世界的經濟也受到了牽連。 4 K0 Q" u& ]' S8 Y( vos.tvboxnow.com 9 {5 C/ L; J1 H. @; L; q4 ctvb now,tvbnow,bttvb 公仔箱論壇( i2 r$ I9 D+ n1 k! z8 @) N1 Z
印度裔諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞?森在1997亞洲金融危機後曾說過這個危機“是對實行不民主政治制度的一系列懲罰”,不知他現在對這場比亞洲金融危機更為嚴重的次貸危機竟發生在美國這麽一個民主國家該如何解釋?為了證明西方模式是普世價值,阿瑪蒂亞?森還大膽地比較了博茨瓦納和新加坡,認為在發展中國家實行強勢政府的東亞模式不比西方民主模式好的結論。 : ~- H D) u, o0 \+ u9 x* P$ V tvb now,tvbnow,bttvb; J) Y q+ j E' y7 R5 O! w) E' O5 |
他在《民主的價值觀放之四海而皆準》一文中是這麽說的:“博茨瓦納是非洲經濟增長紀錄最好的國家,也是全世界經濟增長紀錄最好的國家之一,它幾十年來一直是非洲大陸上的一塊民主制度的‘沙漠綠洲’;如果要把新加坡或中國的高經濟增長當作威權主義體制在促進經濟增長方面做得更好的“確鑿證據”,那我們就不能回避從博茨瓦納之例中得出的相反結論。” - O2 V _' m- eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % @+ t& v; ^! ]
阿瑪蒂亞?森錯了。筆者去過新加坡,也去過博茨瓦納,兩個國家天壤之別。博茨瓦納雖然采用了西方民主制度,沒有出現大亂子,礦產資源比新加坡多一萬倍,但博茨瓦納離現代化的目標還十分遙遠,47%的人還生活在貧困線以下。博茨瓦納公共衛生政策失敗,導致艾滋病泛濫,人均壽命一度低於40歲,現在也才40多歲。在聯合國開發署的2007年的人類發展指數上,新加坡排名25位,中國排名81位,博茨瓦納排名124位。 ( B4 p* @( D2 P3 p 5 E; p' J5 g5 b公仔箱論壇 真不知道諾貝爾獎得主阿瑪蒂亞?森怎麽會犯如此常識性的錯誤。這也告誡我們,一定要相信“實事求是”,不要被一些理論權威所迷惑,我沒有仔細研究過阿瑪蒂亞?森的經濟理論,但他關於民主的研究確實漏洞很多,經不起推敲。作者: wllee7 時間: 2012-6-27 11:33 PM
東亞模式之爭(2)tvb now,tvbnow,bttvb. Y; |/ ?9 }1 o( B- s# P
1 o3 g0 a2 } I' X 6 ^$ r' b/ P5 ]6 w4 F G 簡而言之,中國模式雖然還在完善之中,但在解決上述四個挑戰的前三個方面已經展現了自己的獨特影響力,這種影響只會隨著中國的崛起而增加。在生態保護的問題上,歷史也給中國軟實力留下了獨特的機會。我將在本書第六章中再來探討這個問題。% c: a) O, Y0 U, g
% J; |% O# G* f, K' c 中國模式的相對成功,為中國贏得了寶貴的話語權。過去要麽蘇聯模式,要麽西方模式。冷戰結束後,蘇聯模式隨著蘇聯解體而退出歷史舞臺,西方主流認為這是歷史的終結,剩下的就是一條不歸路:全世界都將擁抱西方的政治制度。但是冷戰後的情況表明世界事務要復雜得多,如果西方的制度真是普世適用的,那麽為什麽在第三世界一推行,則屢屢失敗,從菲律賓到海地到伊拉克都是如此。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 L: q# {2 t- m, f3 Z( H- K
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中國模式回應了當今世界面臨的一些根本性的挑戰:發展中國家有沒有權力把消除貧困、實現現代化放在最優先的地位?有沒有權力從自己的傳統與現代的互動中衍生出適合自己國情的制度安排?有沒有權力在實現各項人權的過程中,根據自己的情況,分輕重緩急?有沒有能力提出自己的核心價值觀,並影響迄今為止西方思想占主導的主流價值體系?中國的經驗對此都給予了肯定的回答,這些回答也體現了中國今天的世界眼光和人類意識。公仔箱論壇6 `& l- `' `% q3 Q: I( Z2 d/ w
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中國模式相對成功帶來的不僅是中國的崛起,而且是一種新的思維、新的思路、甚至可能是一種新的範式變化(paradigm shift)、一種現有的西方理論和話語還無法解釋清楚的新認知。從這個意義上說,中國的崛起也是中國政治軟實力的崛起,這將對解決中國自己面臨的挑戰、對發展中國家擺脫貧困、對全球問題的有效治理、對國際政治和經濟秩序未來的演變,產生深遠的影響。中國模式還會不斷完善,並給這個世界帶來更多的驚喜。作者: wllee7 時間: 2012-6-27 11:40 PM
# `; S; J8 g: |# Stvb now,tvbnow,bttvb 我覺得我們的民主建設也可以是一個類似的過程,民主建設應該從我們身邊無數的“小民主”開始,最終匯成中國的“大民主”。“小民主”就是我們每天都看得見、摸得著的事情,如住宅小區的“陽光”管理、事業單位的“陽光”財務、單位第一把手權利的限制、各種各樣的論證會、聽證會、辯論會、記者招待會、市長熱線、電子政府、人性化管理、信訪制度的完善和規範、逐步取消城鄉二元戶口制度、差額選舉比例的擴大、各種各樣的民意調查、平面媒體和網絡媒體討論政府的公共政策、不同階層和不同群體的利益協調等等。3 {5 O, p. N5 g% O* s' D1 |2 i/ b
' b' S; c9 F# t0 H7 U公仔箱論壇 我們要使人民群眾能夠實實在在地感到我們生活中的民主氣息越來越多,感到他們可以參與討論的事務也越來越多,同時這個改革的過程又是一個漸進的、有序的、使大家不斷受益的過程。民主與陽光共生,民主從身邊做起,民主從小事開始。隨著時間的推移,隨著大家實踐和經驗的積累,隨著社會經濟和文化條件的日益成熟,無數的“小民主”最後一定能匯成中國整個社會和體制的“大民主”,這種“大民主”的最終形式將在不斷探索中逐步形成。 8 {7 J. z3 v- r5 ]7 \tvb now,tvbnow,bttvb $ N' c: P8 J- U/ D: V
我們的政治改革一定要與經濟發展和民生改善相輔相成,而不是互相對立和損害民生。西方推動的人為內需,其特點就是政治變革與經濟發展、民生改善等完全脫節,甚至是破壞後者的。菲律賓的政治變革就是單一政治方向的,與經濟發展無關,與民生改善無關,甚至是矛盾的。吉爾吉斯斯坦的“顏色革命”也是這樣。os.tvboxnow.com7 o$ Q* p& c1 C
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在一個經濟發展比較落後的國家,一個政府如果不能凝聚全社會對於發展經濟、提高生活水平的共識,並在此基礎之上,推動政治體制革新,而是把解決一切問題的希望都寄托在激進政治改革上面,風險極大,因為政改和革命往往會使社會產生過高的期望,而政改和革命最後又不太可能滿足這些期望,結果期望很快就轉變成失望,而且是具有巨大破壞力的失望。作者: wllee7 時間: 2012-6-27 11:48 PM
四、政治改革:走自己的路(5)" j2 M# [ u: \' g1 p& N
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我們在民主建設中要超越西方民主模式,特別是美國的民主模式,因為這個模式本身就存在諸多問題。美國的民主與西方許多先哲的理想已經相差很遠,在美國本國和歐洲均受到很多批評,美國民主的商業化(鋪天蓋地的廣告)、庸俗化(一切為了討好選民,一旦選上,自己的承諾又不能兌現)和金錢化(美國民主制度之昂貴,絕非一般人可以想象)就表明了這一點。 + v/ M; m& d% _9 l3 a' h" F tvb now,tvbnow,bttvb9 L. s! o" _+ v/ z) i6 g
連美國2008年總統候選人奧巴馬在他的《希望的勇氣》(The Audacity of Hope)一書中都坦陳:“競選,需要電視媒體和廣告,這就需要錢,去弄錢的過程就是一個產生腐敗影響的過程,拿了錢,就要照顧提供錢者的利益。雖然也可能使用政府的錢(但這個錢很有限,不足以應付競選,可能還會附帶很多條件)。” M1 S+ m4 K5 r. m * ]& P+ U' T+ t& k公仔箱論壇 我們政治改革中還要防止邯鄲學步。學習別人的長處是對的,但如果還未把別人的長處學到家,就放棄了自己一些行之有效的土辦法,這就成了邯鄲學步,這也是可怕的。邯鄲學步的情況發展中國家不少。例如,一些非洲國家,采用了西方的法律制度,但總是水土不服,但又把自己原來傳統中的習慣做法丟得幹幹凈凈,結果就出現了國家治理的失序,甚至癱瘓。0 U u$ q5 o, t+ o- b: @
- g, y. A% {$ Y* W# u: u( C- F8 Kos.tvboxnow.com 至於中國以後會不會產生對西方政治體制的內需?也許會,也許不會,現在尚難判斷,這是一個留給未來的問題。如果中國以後真正的內需和美國的真正內需一樣,那麽今後可能會產生類似美國的制度。如果內需不一樣,就不會產生類似的制度。 1 D. b7 y& H! ]+ \os.tvboxnow.com ; b3 w. _: G* n. Z7 r; M; t
中國的政治傳統和美國的傳統差異如此之大,我很懷疑中國會出現和美國一樣的內需。但美國制度的某些方面,我們可以借鑒,就我個人的觀察而言,美國民主制度的長處之一是它的基層民主,特別是它的社區自我管理,而非勞民傷財的美國總統選舉。我們應該借鑒世界上一切好的經驗,結合中國的實際來學習,並在傳統與現代的互動過程中,為中國的長治久安奠定堅實的體制基礎。tvb now,tvbnow,bttvb- }! r" B' ~, E
( [! @* C! B. B; A) Z; x) k! Q* d公仔箱論壇 我們可以按照經濟改革成功的經驗,摸著石頭過河來進行政治改革,在相當時間內最需要的不是“路線圖”,恐怕也拿不出“路線圖”,拿出來也是一個 “花架子”,但像經濟改革一樣,我們可以有一個“指南針”,需要知道一個總體方向。經濟改革的總體方向是市場導向的改革,發展生產力,提高人民的生活水平。政治改革總體方向應該是實現勵精圖治的良政,確立一流的人才選拔機制、一流的民主監督機制、一流的社會協商機制,最終落實到人民的“優良的生活”。 0 r. f0 B5 b5 y OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇1 [0 F/ ]! M, W" [2 Q6 H, k
在探索和實踐的過程中,某種更為完整的思路,或者叫“路線圖”,在適當的時候一定會應運而生,就像通過16年的改革和開放,我們終於形成了內容豐富,而又可以操作的“社會主義市場經濟”的理念,沒有摸著石頭過河的16年實踐,是提不出這樣的理論的。os.tvboxnow.com6 H; M3 J# H6 Z( I. l0 W
: Z1 {* I" r7 l& E3 a; n 第二,西方對自己的政治文化傳統采取了一分為二的態度,放棄糟粕的東西,繼承優秀的東西。比方說,西方已被迫放棄了殖民主義、種族主義等在西方曾經非常風光的“普世價值”,又對“自由、民主、人權”作了對自己有利的解釋,雖不完美,但還是包含了值得肯定的進步。相比之下,我們不少國人對中國自己的傳統還是持一概否定的態度,整個中國數千年的歷史就是一部專制史,一切要推倒重來。實際上今天西方已罕有學者否認在過去的2000年的歷史長河中,中國至少在1500年內,在政治、經濟、文化、科技等方面都全面領先於當時的西方。西方整個文官制度是從中國借鑒來的,結果青出於藍勝於藍,我們現在要向西方學習文官制度的建設。3 u0 W) q1 k( _0 r
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歐洲啟蒙運動的一個主要思想來源就是法國思想家伏爾泰對中國文化的詮釋。伏爾泰特別贊賞中國人的宗教觀:中國歷史上幾乎沒有宗教戰爭,而歐洲歷史上宗教戰爭打了上千年。我們今天完全可以在一個與世界良性互動的基礎上,用今天的眼光來認識和發掘我們源遠流長的文化傳統資源,這是一個尚未充分開發的巨大智慧寶庫,對重塑民族魂,對解決中國和世界面臨的許多挑戰,對新的普世價值的形成,都會產生巨大的影響。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 12:48 AM
二、應該失語的不是我們(1) 2 Y8 Q8 N% c/ [4 f, ptvb now,tvbnow,bttvb ! b3 w2 I( O9 N, b& ?5 O5 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5 c/ {7 \4 ~& q5 B/ ntvb now,tvbnow,bttvb 促進普世價值的過程本應繼續是一個不同文明取長補短的互動過程。但是西方主要國家總想壟斷這些價值的解釋權,搞“話語霸權主義”,為自己的戰略利益服務。例如,他們把本應該是內容豐富、文化深厚、形式多樣、操作精致的民主簡化為一人一票的“程序民主”,還編造了一個神話:一人一票的民主制度創造了西方今天的財富。實際上,西方今天的一切是建立在其人均資源消費量是發展中國家32倍的基礎之上的。公仔箱論壇' a/ @* a4 T) V b. q3 k
) e: A) V. |& f; B O, c9 T% Q# \/ B 不信的話,你去掉這32倍的差異,再看看西方的人權會是什麽水平?而西方的財富中又包括了多少不義之財?光是根據那幾個不平等條約,中國當年被迫支付給英國的戰爭賠款就足以在當時的英格蘭建立一個完整的養老保險體系,而西方列強在那個時代強加給中國的可是1000多個不平等條約呀!當然,姜太公釣魚,願者上鉤,世界上總有一些人心甘情願地接受別人的話語壟斷,於是就有了蘇聯的解體(也有了俄羅斯後來的頓悟),就有了南斯拉夫的崩潰,就有了第三世界的眾多劣質民主和混亂動蕩。os.tvboxnow.com; |& ?' A1 V* f6 o- L; k$ r
# |; y. z4 U6 a S$ A$ `公仔箱論壇 我還希望其中一些組織最終能擺脫不合時宜的體制束縛,馳騁於國際舞臺,代表著崛起的中國公民社會,憑自己的良知、學識和愛國精神,與世界其他地區主持正義的公民社會一同努力,改變現在世界上為西方利益服務的公民社會比例過大的狀況,為建立一個更為公正的國際政治和經濟秩序作出中國人的貢獻。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ?8 s; W9 ], r- D" X0 D% w
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但我同時也認為,在公民社會問題上,照搬西方推動的公民社會模式,在發展中國家,效果並不一定好。西方公民社會理論有這麽一個預設:公民社會相對於政府而存在,公民社會的作用就是限制政府的作用,它與政府的關系是一種對峙的關系。西方還有自己的戰略考量,扶植了一大批親西方的非政府組織,來對付與西方走不同道路的國家。西方支持的公民社會在蘇聯、南斯拉夫、東歐政治變革中都發揮了重要的作用。 $ P5 |8 |5 B V [( u$ ^2 z os.tvboxnow.com3 j+ L' ?3 g4 Z ~. ^. E
我去過進行了“顏色革命”的烏克蘭,看到示威遊行的群眾揮動的不僅是烏克蘭的旗幟,也有歐盟的旗幟、美國的旗幟,英國的旗幟、德國的旗幟,反映出這些國家很多非政府組織都是西方資助的。格魯吉亞的“顏色革命”也是這樣,廣場上很多遊行者揮舞著西方國家的旗幟。西方鼓勵這種民間與政府對立的方法,公開扶植親西方的政權,而不考慮這種做法給這些國家的百姓帶來什麽結果。“顏色革命”使得烏克蘭、格魯吉亞和吉爾吉斯斯坦陷入動蕩,總體效果不佳,但迄今為止西方對此進行反思的人還不多。 + @' L4 Y- l5 x! K# u! e( \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 + {$ `' Y) l5 l, }- G
公民社會必定與政府對抗這種哲學也體現在一些具體問題上。一次,我在巴西參加一個討論消除城市貧民窟問題的研討會,貧民窟是很多發展中國家面臨的嚴峻挑戰,他們城市的人口經常一半以上住在貧民窟。怎麽解決這個問題? ; ~9 P4 k8 V! |/ t/ l! |, P# FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 - @4 p/ [+ g3 u4 q0 m 一位歐盟代表在會上發言說,公民社會應該動員起來,與政府作鬥爭,讓政府不得不采取行動來解決貧民窟的問題。會議主席問我,中國人怎麽看這個問題?我說,走訪了大量發展中國家後,我認為在消除貧民窟方面做得最好的是中國。中國的經驗是:不要老是搞什麽公民社會與政府的對抗,而是促進公民社會與政府之間的有效溝通和互動,確立消除貧民窟能夠造福各方這樣一種大的共識,然後制定盡可能兼顧各方利益的貧民窟改造方案。我說,你們可以組團到中國去訪問,實地了解一下中國是怎樣做的。中國的做法也有不足之處,但總體上利大於弊,比大多數其他發展中國家做得要好。公仔箱論壇; n0 ~4 d2 h. }; l5 [1 R
0 k" F- H) o" B' Q. H1 N& `公仔箱論壇 西方公民社會理論強調對立和對抗,這在族群比較單一、法制比較健全、教育普及、中產階級壯大的國家,不會造成太大的問題,但是在那些不具備這些條件的發展中國家,這種對抗容易帶來社會分裂和沖突。我1994年曾訪問過黎巴嫩,當時整個黎巴嫩已經擺脫了長達15年的內戰,一派百廢待興的景象。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: C, J; a. h( ~: G, q
$ V# T5 |6 L9 [, v( \# w8 e; u n4 U% h 從我在實地了解的情況來看,黎巴嫩的公民社會在內戰之前、之中和之後,都是相當活躍的。但是這種公民社會是完全分裂的,分別附屬於不同宗教、不同派別,如馬龍教派、德魯茲教派、遜尼派、什葉派、長槍黨等,更像是中國文革時期的各種鬧派性的組織,它們實際上加劇了黎巴嫩的分裂和沖突。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 12:52 AM
四、公民社會之我見(2) , ?1 n, v6 E1 c+ I! T+ ?' P 公仔箱論壇" c; o. d! N/ ]5 l# \
) e" M Z3 y: V- c* U0 g0 I. A公仔箱論壇 我在黎巴嫩駐埃及的領事館辦簽證時,看到領事館的墻上掛了一張畫有和平鴿的宣傳畫,上面寫著:“黎巴嫩:死去1000次,再1001次復生。”表述了一個民族經歷無數大劫,仍然堅毅不屈的生存信念,使我感動。 8 ~. h @1 x; x9 z _os.tvboxnow.com ( X* A1 R' z, v. p8 b! D1 e
但這是詩人的浪漫表述,現實要殘酷得多。我到黎巴嫩實地一看,這個曾被稱為“中東巴黎”的城市裏,到處都可以看到戰爭的痕跡,整個市中心,包括希爾頓飯店、假日酒店等都只剩下殘垣斷壁了。這場內戰使這個人口才300多萬的國家失去了14萬生命。 2 i9 U% I5 Z! ~4 x- j+ M6 K. L6 ?- f tvb now,tvbnow,bttvb/ @6 b; F* M; a4 n
我的導遊是個60來歲的過來人,他對我說,“戰爭已經過去了幾年了,但黎巴嫩人的薪水還在一路走低,誰都想離開這個國家,如果我有女兒,一定讓她嫁給你。”老頭有兩個兒子,一個在德國工作,一個失業在家。黎巴嫩的公民社會現在也很發達,2006年該國又成功地舉行了一次大選,產生了一個親西方的政權,得到了西方的高度贊揚,但那年夏天一場突來的以、黎沖突,美國遲遲不讓以色列停火,使黎巴嫩多年的戰後重建化為烏有。直到本書完稿之時,黎巴嫩還未能產生自己的政府,各種教派和黨派的利益無法整合,外部的各種幹預使黎巴嫩的局勢更趨復雜。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ R* k7 L% M' Z" B$ I; r) z2 u2 B
6 c. g: g; ^9 `* U# E& |os.tvboxnow.com 我真是希望這個美麗的地中海國家能第1001次崛起,但我又覺得,照西方這個思路走下去,包括西方主張的那種公民社會,黎巴嫩恐怕很難走出自己的困境。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 y9 e W3 @0 t4 U4 y! ~7 T
$ I5 ]* d+ I; p0 p% R8 }os.tvboxnow.com 非洲的盧旺達也是這樣,它的非政府組織大概可以算是整個非洲大陸最活躍的了。據說按人均計算,盧旺達的非政府組織為非洲國家最多,但它們沒有能夠阻止後來的種族大屠殺。西方人權理論和公民社會理論的很多內容都形成於西方單一民族國家,形成於經濟和教育發達的社會,而第三世界國家大多數是多民族、多族群國家,經濟和教育都不發達,盲目使用西方概念產生的最大問題就是族群沖突。一旦以族群為基礎的非政府組織大量產生,就會導致族群關系的緊張和對抗。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 K ?' D/ ^& u4 z
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尼日利亞也是一個公民社會頗為發達的國家。但我去過它最大的城市拉各斯,那裏白天治安都非常差,晚上更是危險。我的感覺是,你能白天在拉各斯市中心大街上太太平平地散步半個小時,就是一種奢侈。尼日利亞有那麽多促進人權的非政府組織和政府組織,但究竟保護了多少人權?非政府組織越多,社會管理得越好,民主就越成功,這個觀點至少在發展中國家還不能成立。 3 H* |1 Y: z% V6 W2 m4 ]tvb now,tvbnow,bttvb : d5 ^. V) M0 E4 K/ B5 S6 u3 ztvb now,tvbnow,bttvb 印度的非政府組織比中國多幾十倍,但印度方方面面的工作與中國的差距都很大。從表面上看,印度公民社會非常活躍,但從我的實地了解來看,相當一部分組織被黑社會控制,甚至就是黑社會的組成部分。我去印度的貧民窟觀察過,貧民窟裏有很多非政府組織,它們可以呼風喚雨,控制著貧民窟裏人們生活的方方面面。 # J7 D$ T' p" X: j. p4 _公仔箱論壇 ) j6 \6 G4 _( r7 h. p& A
有不少組織是真正在為勞苦大眾做事,但也有出於其他目的的組織,如專門負責偷電的組織,從某個地方把電偷偷地接過來,再賣給貧民窟的居民。還有負責貧民窟安全的黑社會組織,你要交保護費。為什麽印度改造貧民窟這麽難?因為貧民窟裏的人都組織了起來,而這些組織中相當一部分受黑社會控制,黑社會又與各級政客勾結,貧民窟永遠是各級政客的票倉。孟買市中心通向孟買國際機場的大道旁有大規模的貧民窟群,印度政府想拓寬這條公路,但幾年下來了,條件談不妥,一些劣質公民社會組織與政客利益結合在一起,輕而易舉地“綁架”孟買市民的整體利益,阻礙政府提供必要的公共產品,這是印度民主體制在現代化建設中遇到的一個嚴重瓶頸。 ' y w. y7 }& B; ^4 A; nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 * F7 Z: }* \; _0 @# H! J 美國福特基金公民社會項目的負責人Michael Edwards倒是個比較坦率的人,他寫了一本叫《公民社會》的書,其中提到了公民社會與政府必然對立並不一定是公民社會運作的最佳模式。他說,現在很多公民社會“不相信政府,不相信公司,不相信媒體,只相信自己。但是公民社會自己也需要制衡,否則也會出問題”。他贊成走協商共識的道路,不要老是強調各方的對立,而是強調如何最好的解決問題。這個建議值得我們思考。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 12:52 AM
四、公民社會之我見(3) . v/ _8 P/ [6 ?$ F& ^ ; e; }. M( x `' Ntvb now,tvbnow,bttvb 8 _7 n1 i9 Q6 A+ U0 Pos.tvboxnow.com 我認為一個公民社會的形成一定要與一個國家自己的政治文化傳統相結合。實際上西方國家自己的公民社會也是這樣的。丹麥雇主協會主席馬丁森先生曾對我說,丹麥人就像一個部落,大家有同舟共濟的感覺,社會上對抗比較少,議會裏討論問題也比較容易形成共識,一般總有80%的議員意見接近一致或完全一致。 6 b! e- T% @+ A t: Stvb now,tvbnow,bttvb % s, i6 s5 o- ^% q; d1 v
瑞士也很少出現罷工,為什麽?因為在1937年整個瑞士面臨德國法西斯入侵威脅之時,瑞士機械制造業的勞資雙方代表通過談判,達成一項《和平協議》,約定一旦勞資雙方發生了糾紛,雙方都要通過協商來解決問題,或者請第三方進行調解仲裁,資方不得隨意裁減工人,關閉工廠,工人一般不進行罷工。這樣做既保護了雙方利益,也保證了生產。 : I4 {' ^$ q0 A M3 b os.tvboxnow.com, h3 @/ a7 F) ?- J9 \; r4 v
後來,瑞士其他行業也紛紛效法,簽訂類似協議。1941年戰爭最困難的時候,聯邦政府通過法律把這種形式固定下來。這樣,瑞士幾乎很少發生罷工事件,即使發生了,往往規模也有限。公仔箱論壇' V K$ E1 g0 ~3 _
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臺灣也是一個很有意思的例子。臺灣在民主化方面,學習了美式民主,強調對抗,結果出現了嚴重的水土不服,在過去的十幾年裏,導致了政黨惡鬥、商業化炒作、族群關系撕裂,經濟嚴重滑坡,人民痛苦指數上升,難怪2008年大選前,臺灣《天下》雜誌一篇文章《懷念沒有藍綠的日子》,引來多少人的噓唏,甚至到了今天,全臺灣民望最高的政治人物還是關註民生的強勢領導人蔣經國先生。 ( o7 T- c F, I' D& H os.tvboxnow.com5 L9 Y, }1 O+ v" h5 g! j; ?
國民黨統治臺灣時期沒有中斷中國傳統文化的教育,還吸收了不少西方的市民文化,每次去臺灣訪問,特別在臺北,你可以體察到臺灣社會存有這種讓人感到溫馨的文化底蘊,人與人很客氣,很禮貌,溫良恭儉讓,減少了很多不必要的矛盾。臺灣社會雖有不少問題,但濃濃的中華文化氛圍還是給我留下了深刻的印象,值得大陸借鑒。公仔箱論壇7 P6 P& [3 ~- K9 Y% a2 w
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我個人覺得臺灣社會本應該在這種和諧的中華文化基礎上發展出一種理性的、精致的、包容的公民社會和民主制度,但臺灣卻走上了一條照搬美國對抗式的民主模式的道路,並為此付出了巨大的政治、經濟和社會代價。現在主張族群和諧的馬英九先生上了臺,提出了“臺灣民主再造”的口號,能否成功,還需觀察。 " P) e/ K& I+ \& [. ~) M 公仔箱論壇2 P! O: p5 |' G. A2 x8 Y
總之,一個公民社會,如果它能使一個社會最終變得更加團結,更加繁榮,更加活力四射,而不是更加分裂,更加蕭條,更加混亂不堪,那麽就是一個高質量的公民社會;如果它使一個社會從團結走向分裂,甚至從分裂走向更大的分裂,那就是劣質的公民社會。我看黎巴嫩、盧旺達等國家的情況屬於後者。公民社會和政府可以是一種良性互動的關系。公仔箱論壇8 {# b6 F Z y9 L" J6 F/ [. z
" o% W- z! P4 `公仔箱論壇 特別是對於中國這樣一種社會,一般認為,中國屬於社會共識比較容易形成的社會,這和我們的文化傳統有關,這在很大程度上是我們的長處。一個容易形成共識的社會,是成熟的社會,沒有必要為了所謂“民主”,去人為地強化對立。自然形成的共識文化是非常寶貴的政治資源,在這個基礎上探索協商民主的道路,對中國更有意義。那種認為搞民主就要學美國,就要搞黨派對立,就要為反對而反對,就要你死我活,是非常片面的,甚至是愚蠢的。能夠形成共識的民主是好民主,能夠形成共識的社會是好社會。tvb now,tvbnow,bttvb" z1 J9 m7 X; }8 {7 \# v
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我們應該從中國自己的傳統出發,少學一點對抗式的美國模式,多學一點丹麥、瑞士、日本等良性互動模式,逐步形成有自己特色的公民社會和民主政治,這應該是中國政治體制走向成熟的重要標誌。 " q9 j# ?( C d# T/ y 9 F% X3 L; P ^0 y; [ 2008年抗震救災體現出了中國公民社會的巨大能量,幾乎在一夜之間呈現了一個全民參與的、開放的、透明的現代救援體系。這種民間和政府之間建設性的互動關系大大提高了我們社會的凝聚力,不僅為我們的抗震救災作出了寶貴的貢獻,也為中國今後公民社會的發展和政治體制改革提供了寶貴的啟示。一個國家的真正崛起在於民心的崛起,在於每一個公民對自己國家的責任感、參與感和自豪感。os.tvboxnow.com% M$ X& _8 \' J& P4 o' D b
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這場突如其來的災難把中國人上上下下地凝聚在一起,把我們的政府和公民社會團結在一起,把我們的軍隊和人民團結在一起,真是13億人眾誌成城,整個世界都感受到了中國人民,不分階層,互相提攜,團結一致,共赴國難的偉大力量。我希望中國式公民社會也因此而逐步走出一條獨特的道路,並大大豐富國際社會關於公民社會建設的理論和實踐。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 12:52 AM
五、讓理性的聲音占上風2 D3 L$ I) g2 C8 c* {2 v
& C" p Z( I! k% G8 Dtvb now,tvbnow,bttvb ' y m; R# |+ F4 [* D) V) n1 w公仔箱論壇 1986年6月我陪一位副總理訪問加納,拜會了加納國家元首羅林斯先生。他的總統府設在當年歐洲人運送奴隸的石堡裏,緊挨著大西洋邊,用他的話說,“我在這裏辦公,為的是永不忘記這段屈辱的歷史。” u, m; _8 u* U6 z& d
7 ], ^$ V& k* |( B 造成這個差別的一個重要原因是:我們大部分的農民工在家鄉除了有親人之外,還有自己的或者親人的土地和私宅。在許多發展中國家,如印度、巴基斯坦、菲律賓、巴西、肯尼亞,大都沒有進行過真正意義上的土地改革或社會革命,或者經過了某種改革,但由於種種原因,農民的土地又被富人剝奪了,很大比例的農民上無片瓦,下無立錐之地,是真正意義上的赤貧。他們往往是全家老少都流入城市,一旦千辛萬苦地進了城市,就絕對不走了,也舍不得花錢返鄉。& J* V" _+ m8 q+ ?% c' s
公仔箱論壇+ N5 c: q: o" M) `/ P. @' Z
我看到一些統計數字說我們基尼系數達到了0.45,超過了國際社會公認的警戒線0.40。這些數字本身可能還大致靠得住,但問題是基尼系數計算的一般只是收入上的差距,並不考慮一個人是否事實上擁有土地、私宅及這些財產的價值。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ?& v% P8 ]( e. N! D0 Y; c
Z- t. C/ b. V" o 有沒有土地和私宅,對於一個農民,甚至對於整個社會的百姓來說,可能意味著生活質量的天地之別。我想有誌於研究國際貧富差距比較的學者,應該把土地和私宅這些相關因素也考慮進去,再來進行國際比較,其結果可能更有說服力(我們的社會科學工作者也應該發揮原創力,提出有國際影響力的標準,對中國和世界事務進行獨立、客觀、全面的評判,從而糾正使用西方制定的標準可能帶來的偏差)。 . O+ U7 A1 [0 F3 }3 j" ]& ~: QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9 e; q" t) }; j8 ~# Y! E4 g( q8 o 我甚至可以做這麽一個粗粗的比較:你可以開車從北京或上海市中心出發,往任何方向開,只要不開到海裏去,不開出國境線,開20個小時,你會看到很多的農村和城市,你把你一路所看到的貧困現象加在一起,可能會少於你從印度的孟買、德裏、加爾各答市中心往城外開2個小時所看到的貧困。這些印度城市及其周邊地區還是印度相對比較發達的地區,但你仍不時可以看到中國絕大多數地區可以說已經絕跡的那種赤貧:幾十萬人居住的大片的貧民窟,那種衣衫襤褸,無家可歸的赤貧。中國通過近30年改革開放,赤貧人數大幅下降,而印度還遠遠沒有做到這一點。tvb now,tvbnow,bttvb: L$ x5 H4 R; U Y& S- ]
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另外,我們2007年發生的山西黑磚窯事件令人震驚,驚動了總書記和總理,驚動了全國所有的媒體,不少人以此推斷中國市場經濟改革出現了方向性的大危機。黑磚窯這類問題一定要嚴肅處理,市場導向的經濟改革也不是解決所有問題的靈丹妙藥。但同時我們也要對這種問題的規模和性質有個實事求是的估計。os.tvboxnow.com9 X) k3 o% V( g6 G$ |
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還是以印度為例,根據不同的非政府組織估計,印度至少有1000萬到1500萬(有人甚至估計6000萬左右)的“兒童抵債奴隸”,每天工作12個小時,每周7天,家長把他們賣給雇主,終日勞作以償還所欠債務,而這種債務往往只是區區幾十美元。這些本是讀書年齡的孩子只能為買斷他們命運的雇主奴隸般地幹十來年,他們集中在地毯、采石、垃圾處理等行業。在印度,“兒童抵債奴隸”幾乎是一個公開的秘密。 5 R' E0 f! D- r: S6 q% ~os.tvboxnow.com + G7 U! P7 _( u7 c, s
印度憲法明確禁止這種做法,但政府、法庭和媒體似乎對這類事情已經相當麻木了,原因大概有四:一是法不責眾;二是這種做法古已有之,大家睜一眼閉一眼;三是這些孩子屬於低種姓,其他種性的人很少關心他們的命運;第四,各級政府腐敗成風,被雇主收買的不少。 . z' s1 s" e) l1 d公仔箱論壇 os.tvboxnow.com& t- N: a; k, E3 v: k' O
英國廣播公司不久前拍了個《印度兒童奴隸》(Child Slave of India)的紀錄片,采訪印度從中央到地方的各級官員,他們對這個問題,要麽否認,要麽搪塞,但英國記者抓住事實不放。他僅僅訪問了一個鎮,就了解到該鎮有15000這樣的兒童奴隸,但是各級官員還是推卸自己的責任。os.tvboxnow.com" ~6 x- U5 u+ q1 i8 ?7 @% a
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在這個所謂世界上最大的民主國家裏,有多少政府官員真正關心上千萬的這種低種姓出身的兒童奴隸?像印度這樣一個此類問題比中國的嚴重程度至少超過百倍的國家,自我感覺卻很好,對前途甚為樂觀,而我們不少國人則認為這個黑磚窯事件預示著天要塌下來了。黑磚窯問題固然嚴重和惡劣,我們一定要把它糾正過來,並順藤摸瓜,把類似的問題一個個解決,讓壞事變好事。但天塌不下來,我們可以繼續遠遠地走在印度的前面,去實現我們自己確定的現代化目標。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 12:54 AM
5 q+ e' C o) t) V H8 c4 `. w' i wtvb now,tvbnow,bttvb 對於中國來說,更是百年未遇,來之不易,否定了它,搞平均主義,結果一時痛快,最終只會導致大家的貧困。浦東是一個給全國人民下金雞蛋的母雞,如果浦東上交的財政收入能夠服務全國,如果浦東的金融業能服務全國,那我覺得浦東這個雞越肥越好、因為這是一個良性循環,浦東好,全國好。香港和內地的差別還要大,對內地是好還是壞?結果證明是好事,因為香港和內地也是形成了這樣一種良性互動的關系。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! v. \5 @" j& v' K; {# i( ]6 D
7 t0 p( e2 Y( }" s; Btvb now,tvbnow,bttvb 我們改革開放30年,港資是最大的外資來源。香港好、祖國好,祖國好、香港好,就說明了這種互動關系。公仔箱論壇$ D" Q, F6 z7 v1 u
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說到底,地區差別不是越大越好,也不是越小越好,要辯證地、動態地去看,關鍵就是看能不能在比較富的地區和比較窮的地區建立良性互動的機制,如果是良性互動,這種差距帶來的正面效應會比較多。從國際經驗來看,人均GDP的絕對區域差距短期內難以縮小,在幅員遼闊的國家更為困難。所以建立相對富裕和相對落後地區之間的良性互動機制是一個最可行的方法。 ) I7 V! x0 F, M( W6 K9 } c! z tvb now,tvbnow,bttvb o7 _# x* m; j3 l% X6 H# f
我們還要把中國當今的變革放在一個大的歷史環境背景中來看,實際上,中國正在經歷著自己的工業革命。當一個國家經歷自己工業革命的時候,其特點是通過市場經濟機制,社會每一個細胞都調動了起來,每個人都在為了自己的利益,為改變自己的命運而奮鬥,這有積極的一面。0 F" f- N) h. H- k6 Y6 }+ y
* j& ^" @; Q8 T9 t/ L+ ~1 A$ S 可以說沒有一個今天的發達國家沒有經歷過這樣的階段,但利益驅使也會產生各種各樣的問題,特別在制度還不健全的時候。我前面已經提到過,和歐洲的一些大國相比,他們在自己工業化的時候可以通過各種手段來轉移社會矛盾,而中國則要自己消化各種問題。- C# C: o( n$ A, \8 t# e6 G
) u5 D: Y" i' K9 E: r% b 比較中國過去30年的現代化進程和過去英國、法國的工業革命,你會發現過去大英帝國或者法蘭西帝國,其工業化過程中的貧富差距恐怕要幾十倍於今天的中國,在這樣一個非常殘酷的過程中完成了資本的原始積累,這個過程包括了“羊吃人”的圈地運動、大規模的奴隸貿易和許多殖民戰爭。 2 \& _" o7 q: @$ ?% L& n5 Bos.tvboxnow.com w: K# A/ S7 `tvb now,tvbnow,bttvb 1987年4月,坦桑尼亞的前總統尼雷爾訪華,鄧小平宴請他,我是翻譯。尼雷爾對鄧小平說,“德國統治過我們,英國統治過我們,拿走我們多少資源?但給我們留下了什麽? 獨立的時候我問我的工業部長,我們現在有幾個工程師,他說:‘兩個’。”從這一點就可以看出當時大英帝國內部的貧富差距有多大。 + u. G0 y, v8 N. V9 ^, B5 { * U# K" r/ d- O& D5 q# \; d. d5 Q 不管我們主觀意願如何,我們今天的工業革命確實沒有能夠避免西方國家在類似發展階段出現過的許多問題,但現在看來,我們付出的代價比他們要小,而且我們還有可能把這些問題的負面效應進一步縮小,時間進一步縮短。中國沒有搞殖民主義、沒有去建立帝國、避免了其他大國崛起過程中出現的大規模沖突和戰爭。tvb now,tvbnow,bttvb6 ]% X* G Z& l! r6 N; N
) @- ]9 Y+ g0 w$ L7 ^& aos.tvboxnow.com 相反,我們在自己崛起的過程中使大多數國家的人民獲得了實惠。我甚至想到一個不完全恰當的比方:如果中國今天也像英國當年那樣,擁有比自己疆域大50倍的領土,多100倍的資源,自己可以擬定所有的遊戲規則,並在這種情況下來實現中國的工業化和現代化,我們的起飛將會比現在容易不知多少倍。當然,今天這樣做是不可能的。 8 V" D3 K: K8 V6 m# g9 P Mtvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ^) j; o" q. Y0 R2 r2 u
中國是在世界經濟和政治秩序極其不公正的條件下,以自己獨特的勇氣和智慧,闖出了一條和平發展的道路,完成了中國現代化事業所需要的資本積累和各種要素準備,實現了現代化事業的蓬勃發展。正是從這種橫向和縱向的比較中,我們感到中國今天的成就來之不易,需要我們珍惜。公仔箱論壇* k4 _; y G7 G/ v: w% U R
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從歷史發展的進程來看,我們可以能夠通過建立貧富地區之間的良性循環機制,使改革開放的收益得到更為公平的分配,並最終動態地縮小貧富差距和地區差距,使中等收入階層成為中國社會的主體,使全體國民普遍地富裕起來,使中國真正邁入新型發達國家的行列。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 12:59 AM
四、腐敗問題:國際視角的觀察/ O' H0 g! ]9 j; t6 K
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中國的腐敗情況引起國人的普遍反感和關心。對此,我們一定要清醒的認識,這個問題解決不好,會引起各種社會問題,導致現代化建設事業的中斷,甚至倒退。但是我們對這個問題也需要有一個總體的把握:從整個世界的角度看,中國的腐敗狀況大概在世界上處於什麽地位?中國的腐敗屬於什麽性質的腐敗?中國能不能基本解決腐敗問題?怎麽解決? " c3 c8 N' l3 i Vtvb now,tvbnow,bttvb - c: `. t. C; \# o3 U" B# ?6 V 世界研究腐敗問題最權威的組織《透明國際》把中國的腐敗地位放在150多個國家中排名的70至80位左右,也就是居中的地位: 5 ?' T4 V+ e; I( l3 c/ e" ~" f8 K+ S6 i 芬蘭 新加坡 香港 中國 印度 俄羅斯 菲律賓 烏克蘭 肯尼亞tvb now,tvbnow,bttvb x+ v$ E) ]* g
2004 1 5 16 71 91 95 104 122 129 % O5 s! _* _) p% qtvb now,tvbnow,bttvb 2005 3 5 15 78 90 128 124 107 144 5 Y, [8 a; P4 t( t9 D1 Ctvb now,tvbnow,bttvb 資料來源:《透明國際》網站公仔箱論壇$ D5 `+ z. J2 s" j
os.tvboxnow.com" Y* [) j% J* B$ k! p* u, M5 ~
這種地位並不光榮,肯定不能令國人自豪,但確實也不是天要塌下,國將不國的局面。中國人應該做得更好。表中所列的國家和地區我都去過,這個排列與我自己的實地觀察的結果也相當接近。 * t N5 \2 _& S. {( l: C 7 N. r3 P' t2 f4 N, B$ A: f
我自己采用了一個自認為頗為獨特的視角,我觀察一個地方的出租車管理。在烏克蘭、在俄羅斯,這些都是嘗試了西方式民主化的國家,出租車基本上由黑社會控制,你可以判斷這些國家的腐敗程度一定可怕。往往你一出機場,好幾個大漢子就圍上來,要你坐他的車,開出一個比你期望高兩倍的價,你找機場的出租車管理處,他會告訴你,就是這個價。你沒轍。只能找個看上去面善一點的司機,車上要麽沒有計價器,要麽有了也不用。實際上這還算不錯,基本沒有黑車搶劫的問題,把你安全地送到了旅館,多付一點錢也就算了。 0 t& k/ _1 |2 \- y5 K( otvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" T/ H- R0 H. D" Q
非洲就連這一點都不能保證了。破破爛爛的車居多,各種各樣招牌的出租車,都沒有計程器。非洲的犯罪率太高,黑車搶劫的事情頻繁。這種情況說明政府和警察缺少基本的治理能力,腐敗已經癱瘓了政府和市場的基本功能。在這種地方,一般都是先通過熟人找車,或者找一兩個確實有口碑的公司,這一般也只有在相對發展程度比較高的國家,如南非和肯尼亞等國家的大城市。os.tvboxnow.com3 ]) {, L0 X' s6 u
tvb now,tvbnow,bttvb9 Q! U- z& o: v4 D& v
你到印度這樣的國家,新德裏的計程車上倒是有計價器,但很少用,司機隨口給你報個價,你希望他用計價器,他就說,那麽,你還要加上空調費、行李費等等。這頗像印度的政治現實,名義上的法律制度和實際執行情況差距頗大。這也多少反映了市場規範缺位、政府管理乏力、尋租行為泛濫。 - `2 @8 C! r* j. C0 hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9 D7 S; L8 {+ W' i" l 坦率地說,從這些國家回來再坐上海的出租車,你就知道這是一種奢侈了。當然你去新加坡坐計程車,服務就更加規範。如果說世界上的腐敗狀況可以分成低、中、高三個水平的話,我覺得中國的腐敗大致處在中級。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; w2 I& |6 M* _1 y+ |
2 q1 ?' [1 Y) Z" N) O- @% B" t! z公仔箱論壇 高腐敗是個什麽概念呢?這是一種癱瘓型的腐敗,沒有錢開路,什麽都辦不成。這在一些非洲國家尤為突出:你要辦出生證嗎?拿錢來。辦身份證嗎?拿錢來。辦護照嗎?拿錢來。你要見部長嗎?拿錢來。你要見總統嗎? 拿錢來。交通警察也很容易給擺平,任何超載,一塞錢就擺平了。你要辦駕駛執照嗎?駕駛學校先敲你一筆,駕駛教員也敲你一筆,考官再敲你一筆,最後你去取執照時,政府辦證部門再敲你一筆。西方非政府組織捐來的二手衣服,負責官員的夫人先挑選,把好的拿走,然後再放到親戚開的二手店去賣。我曾去斯威士蘭看過一個藥店,我問有阿司匹林麽?店員說給店長拿走了,實際上他拿去販賣了。公仔箱論壇6 V* |. z' M H o! P ]1 T
五、經濟發展、民主制度與反腐敗(2)os.tvboxnow.com6 e4 q3 N( W6 j( h
1 Z$ x9 S: J9 \2 \7 p 在反腐問題上,中國處在一個關口,看中國能不能闖過去。闖不過去,中國就永遠是個發展中國家。英國工業革命,法國工業革命,日本明治維新,都經歷過腐敗顯著上升階段。但最終現代化進展過程中對法制和反腐的強大內需,加上體制創新和機制建設等,導致了腐敗下降。亞洲“四小龍”中的臺灣和韓國後來采用了西方民主模式,但20來年過去了,腐敗問題似乎有增無減,其中原因值得深思。公仔箱論壇7 S, f; B/ u6 u4 d' y, N% U
' H v, }4 t6 `0 stvb now,tvbnow,bttvb 法國作家雨果在他生前的最後一部小說《九三年》中塑造過一個人物叫戈萬,這個人物說過一句名言:對罪惡的毒瘤,要開刀,但主刀的外科大夫必須格外的冷靜,而不是激烈。我們在認識和處理腐敗問題時也要采取這種態度,不能只是停留在強烈的道德譴責,而是要通過紮紮實實的機制建設和法制建設來逐步遏制和減少腐敗。os.tvboxnow.com# u% P7 ]" g" u. p" b7 {, r
; q& j' k$ a, l) w a! @; oos.tvboxnow.com 在亞洲,反腐工作做得最好的是香港和新加坡,他們沒有采用西方式民主制度,而是通過法治建設和精英政治,建立了令腐敗分子望而生畏的一套獨立的反腐機制,如香港廉政公署、新加坡貪汙調查局等,最終成為反腐事業的佼佼者。我們應該在繼續鐵腕打擊腐敗的同時,進行制度創新,借鑒新加坡和香港的反腐經驗和實踐,先進行一些試點,然後在全國鋪開,爭取在一段不太長的時間內,使中國由現在的“中腐敗”轉入“低腐敗”。os.tvboxnow.com: `2 x6 j# @! X2 ~ O
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這裏還要順便提及三個觀點: D2 l1 G3 P& T9 _* }7 ~9 d: }+ o6 etvb now,tvbnow,bttvb 公仔箱論壇9 a5 p9 T, K% q) d( u
第一, 不管我們做多少反腐的努力,腐敗也會道高一尺,魔高一丈。對TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 L8 V, }2 ], z- Y7 T" Z; o& p n
反腐的長期性和艱巨性千萬不能低估。腐敗也會從現在人見人恨的“不文明”的腐敗變成一種可以隱蔽的、比較“文明”的腐敗。比如,2008年美國的次貸危機引起經濟衰退和全球股市震蕩:1萬5000億美金的劣質貸款被神奇般地包裝成了優質金融產品,得到權威評估機構的認可,大都成了3A級金融產品,然後再賣給各國的銀行。 # s8 Z! o* M+ G! r. j4 G- w8 h5 D) ~ E( ?1 K! e9 L
這個過程當中沒有腐敗?這背後也許有更大的腐敗,這些金融大鱷實際上坑蒙拐騙,無所不做,鉆了法律體制的一切漏洞、利用了一切可以利用的灰色領域,一切都做得道貌岸然,成熟老練,連瑞士最大的兩家銀行都賠上了百億美金,叫苦不叠,最後不得不求亞洲國家的主權基金來註資,這場危機造成的損失最終由全世界老百姓來買單。對於這種“貨幣戰爭”,我們千萬不能掉以輕心。! E4 d2 L) z* G
, ?" I$ r6 x T) ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 瑞士一位銀行界的朋友對我說,這簡直是“金融黑手黨”的所作所為。現在人們開始用“第二代腐敗”來形容它與第一代腐敗的關系,真有點像現代武器和傳統武器的關系。“不文明”的腐敗,就像傳統武器,用大刀把人砍死,鮮血淋淋,給人感覺很殘酷。而“文明”的腐敗,則像高科技戰爭中使用的武器,展示在電視熒幕上的只是一個坐標,加上幾個閃爍的亮點,很文明的精準打擊,使不在戰場的人會忘記這些亮點下面對生命的摧殘,與使用傳統武器的摧殘是有過之而無不及。 / N% h# F4 d, l# g7 U# O tvb now,tvbnow,bttvb2 L# k$ E* y8 B2 D
我前面已經提到過,一貫主張西方民主制度是普世價值的經濟學家阿馬蒂亞?森曾認為,亞洲金融危機這種情況不會出現在西方民主國家,不知看了美國這場次貸危機,他該如何評論。這麽大規模的危機,現在看來還只能出現在美國這樣的國家,其公司對政治的過度影響,其政治制度過多地受到資本驅動,恐怕都是這場危機的深層原因。總之,反腐將是一個長期不斷的過程,即使在法制比較健全的發達國家,也可能發生不同類型的腐敗。 ( I$ p$ G, y7 S; q TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y0 \" I" g) Q( C
第二,要實事求是地把握中國的腐敗狀況,防止把問題誇張到不切實際的高度,然後動員悲情意識,呼喚再來一場革命。回顧鄧小平等中國領導人指導中國的改革開放,真像是指揮一場超級規模的戰役,沒有萬無一失的方案,該沖鋒的時候要沖鋒,該伏擊的時候要伏擊,沒有傷亡和減員的戰爭是沒有的。 9 k7 ?9 T; v; u3 [) c 2 J8 X1 L o/ Z5 I Itvb now,tvbnow,bttvb 1979年鄧小平要深圳“殺出一條血路”,殺出血路就是要準備負傷。就是不要前怕虎後怕狼,而是要抓住戰機,奮勇出擊。改革要考慮戰略和戰術、要考慮時機和成本、要打時間差,一旦抓住戰機就要咬住不放,全力以赴,直至成功,這就是鄧小平的領導風格。那種純而又純的改革,那種詩意般的經濟和社會改造,那種眼睛裏容不得一點沙子的變革,古今中外從未有過。作者: wllee7 時間: 2012-6-28 01:00 AM