標題:
信報社評:20國峰會挑戰多 北京爭擴話語權
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作者:
felicity2010
時間:
2012-6-17 07:02 AM
標題:
信報社評:20國峰會挑戰多 北京爭擴話語權
信報社評:
20國峰會挑戰多 北京爭擴話語權
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面對全球經濟荊棘滿途,歐債危機惡浪洶湧,即將舉行的二十國集團(
G20)首腦峰會,既充滿挑戰,亦教人期待。
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G20成員國的人口佔全球三分之二,經濟總值更高佔近九成,代表性毋庸置疑,整體能量非同小可,影響力無出其右;但這次峰會能否協助歐羅區走出金融困境,從而為世界經濟注入新的動力,中、美兩國的取態和表現,依然最受矚目。
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二十國集團峰會機制始於二○○八年金融海嘯的背景之下,最初重點在於刺激全球經濟,要求各國為此作出貢獻,合力防範大蕭條的到來,同時為國際貨幣基金組織(IMF)提供足夠資金,以備不時之需。
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於二○○八至○九年的非常時期,中國和印度等新興國家,在參與刺激經濟計劃中顯得積極,發揮作用,也使國際金融勢力的板塊,從此呈現新的格局。
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事實上,自金融危機爆發以來,原先主宰全球經濟的八大工業國組織(
G8)和國際貨幣基金組織等機制,都未能力挽狂瀾,只有納入新興經濟體的G20,才能因應環球經濟力量變化而發揮有效的作用。
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近年,
G20機制已從臨時應對危機,逐步走向常態化治理全球經濟,開始成為解決一些結構性、長期性國際金融問題的平台,而包括中國在內的新興經濟體參與日增,地位亦日漸提升。
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下周在墨西哥洛斯卡沃斯舉行的
G20領導人第七次峰會,正是首度在新興國家召開,而中國更被法國媒體的一篇述評稱為「G20峰會中最有發言權的國家」,這種高度的期望,對北京是好是壞,端視中國領導人如何處理了。
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自去年的法國坎城
G20峰會,歐債危機一直成為主題,持續至今。而在這次墨西哥峰會舉行的前夕,恰為希臘大選決定勝負之際,到底希臘會否由主張放棄緊縮政策的左翼政黨成功執政,使希臘退出歐羅區並加劇歐債危機,備受注目。
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中國已表明願意出力協助紓緩歐債危機,再向國際貨幣基金組織注資,但金額未有言明,等於開出了一張未有銀碼的支票。
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目前,國際上有一種聲音,就是給中國戴上「富有」的「高帽」。日前美國皮尤研究中心公布的調查更加顯示,多數國家的受訪者有史以來第一次傾向於視中國為世界經濟「一哥」。
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對此,北京領導人看來還不至於頭腦發熱,外交部副部長崔天凱早前就強調,中國仍是發展中國家,人均GDP較美國仍有一大段距離,加上中方官員從來矢言,中國的外滙儲備向外借貸,必須確保資金安全和合理收益。由此而觀,中國今次開出的支票,出手應不會太高,而是既可應對國際社會的基本期盼,又可換取在
G20和 國際金融組織中較大的話語權。
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北京提出要推進國際金融治理改革,落實好國際貨幣基金組織二○一○年份額和治理改革方案,增加新興市場和發展中國家在國際金融機構的代表性和發言權。換言之,中國志在爭取在IMF有更大比例的投票權,於國際金融舞台上扮演更加重要的角色。
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至於美國這個真正世界第一經濟強國,一直拒絕在解救歐債方案中注資IMF,最近奧巴馬雖然鬆了少許口風,稱願出資,但前提是歐洲本身必須先付更多,且對歐盟的緊縮政策提出質疑。正於德國與法國已因緊縮問題出現分歧之秋,美國與歐洲各國元首在
G20峰會上的互動,倍受關注。
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