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[時事討論]
國會選舉後的新緬甸 郭崇倫
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作者:
felicity2010
時間:
2010-11-9 08:43 AM
標題:
國會選舉後的新緬甸 郭崇倫
本帖最後由 felicity2010 於 2010-11-9 08:46 AM 編輯
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國會選舉後的新緬甸
郭崇倫
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緬甸國會選舉，雖然已經在七日投票，結果卻還要幾天才會統計出來，被軍政府刻意阻止不讓參選的翁山蘇姬，六天後會從軟禁中釋放，但是迎接她的，未必是民主力量的勝利，而是新的情勢，一個連她自己都沒有把握能夠掌握的新緬甸。
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翁山蘇姬與軍政府鬥爭了超過廿年，在故事結尾，我們當然希望好人獲勝，但是現實往往是殘酷的，翁山蘇姬會發現她自己的黨已經分裂，國際上杯葛軍政府不再有效，更重要的是，緬甸的老百姓期待
未來
有更好的
生活
，不再記得廿年前翁山蘇姬所領導的選舉勝利。
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但是翁山蘇姬卻沒有辦法不堅持，她與「全國民主聯盟」（ＮＬＤ）主張，如果
參加
這次選舉，等於是追認軍政府的正當性，間接承認廿年前被竄奪的選舉勝利是合法的，所以堅決不參加，也不去註冊，法律上等於「全國民主聯盟」消失了。
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事實上，這次選舉不可能推翻軍政府，目前兩大政黨都是軍政府的附庸，包括總理吳登盛率領的政黨「聯邦鞏固與發展黨」，以及被推翻的前軍頭
組成的政黨「民族團結黨」，他們有資源，在全國各選區都推出一千多名候選人，這樣還不夠，新憲法中還規定，四分之一的議員名額由軍隊推舉，確保不至於一夕
變天，這次選舉的最後結果可想而知。
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然而部分全國民主聯盟的人士，卻認為應該參與選舉，選上了可以在國會中監督政府，即使沒有辦法推動政治改革，但是仍然可以在經濟、教育等方面有所作為，他們於是與翁山蘇姬分裂，另行成立全國民主力量黨，僅推出一百多名候選人參選。
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蘇姬還會發現，國際聯合杯葛，也發生動搖；歐美國家仍然堅決支持她，但廿年來，經濟制裁已經發揮不了效果，因為對緬甸更有影響的東亞鄰國，正在積極投資，根據緬甸政府剛公布的今年第二季國外直接投資，金額高達一百六十億
美金
，泰國與中國名列第一與第二，最大的投資計畫是南韓大宇國際在外海的天然氣田，以及中國預備興建，從緬甸直通雲南的原油與天然氣管。
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許多人都指出，緬甸軍政府有中國在後面撐腰，因為中國在緬甸有經濟與安全方面的利益，尤其是從中東運回來的油氣，可以不經過麻六甲海峽，
就可以在緬甸卸運，但是另外一方面，則是緬甸軍政府積極的打破外交封鎖，除了爭取東協，還靈活運用地緣優勢，爭取中國與印度的雙邊支持。
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今年選舉前，軍事執政團、即「國家和平與發展委員會」主席丹瑞大將，分別在七月與九月訪問了印度與中國，兩國停留的時間都是五天，印度原
來是最早譴責軍政府的國家之一，但從九十年代開始，印度開始與緬甸改善關係，希望它能在印度與中國之間維持中立，而中國與緬甸的關係，似乎有點像中國與北
韓，重大政治變化前，都要先稟報宗主國，尋求支持。
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對她的第三個挑戰，來自緬甸自身的變化，翁山蘇姬遭軟禁期間，緬甸的政治仍然不斷在變化，僧侶的番紅花革命是其一，軍政府鎮壓少數民族叛變是其二，但是真正深層的改變來自經濟。
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緬甸一般民眾非常貧窮，ＧＤＰ僅三百美金，但天然資源非常豐富，僅天然氣儲量就有兩兆五千億立方米，現在是各國覬覦的目標；緬甸遷都內比
都之後，選前半年，開始把仰光的國有資產大肆變賣，包括政府大樓、加油站、寶石礦場等，私有化的規模之大，只有俄羅斯在九零年代初期可以比擬。
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重新整編過的緬甸經濟，與政治權力之間會有緊密的結合關係，培養出緬甸當地的超級富豪，會與全世界的投資者，共同支持轉型後的新政權，換句話說，以前是槍桿子出政權，現在是特殊利益與經濟鞏固政權。
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根據新憲法，選舉後九十天，將召開立法議會，並選出總統、任命總理與部長，同時軍政府「國家和平與發展委員會」的型態將會消失，現在最大的懸念是，丹瑞大將是否將獲選總統，並兼任換湯不換藥的「國防和安全委員會主席」，還是會
退休
隱身幕後，操縱台前的傀儡？
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丹瑞即使退休，翁山蘇姬恢復自由，都不代表西方民主體制已經確立，緬甸已經揭開新的一頁，但是沒有人能夠確定下一頁會是什麼。
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