[時事討論] 科網世代 香港要upgrade﹕政府網站篇﹕香港要星級 政府網要升級

felicity2010

/ b4 }* D1 a; g% BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, N3 Z& W3 d( \5 f$ }$ g7 ^* Ltvb now,tvbnow,bttvb科網世代 香港要upgrade﹕政府網站篇﹕香港要星級 政府網要升級TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ `$ f0 U6 X+ V. q% }
文/ 陳嘉文1 G3 E8 A9 W/ H
os.tvboxnow.com/ \. @! U; {% e$ V3 e7 I
os.tvboxnow.com/ l' I& l8 d8 I5 W; e/ ]8 ^
特首提出「聰明城巿」，打算利用科技打造智能社區、upgrade香港。tvb now,tvbnow,bttvb7 G2 ^+ O7 e4 t8 e( H: `* b

. p2 D2 [$ i: k4 z) qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。先不論這概念聰明與否，政府本身所示範的科技知識就真的太不聰明了——雖然被《紐約時報》新聞助理揶揄仍建議人用文物級瀏覽器Netscape過後，政府網站即時來個革新，反應倒算是很快。
" M, ~: |; v0 E" J! Z  F" ~tvb now,tvbnow,bttvb
; o1 M' @6 U, b" ~" ^可是，其實很多用過政府網頁的人都知道，用什麼瀏覽器或許不是重點，關鍵是電子政府為巿民帶來的小方便，並沒有改變香港人的生活方式，所謂科技，有時只是人有我有，並沒有發揮用處。1 Y% s# D9 z( P) x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 }3 {) W0 x8 p6 ~7 y4 C
我們距離聰明城巿，其實有多遠？os.tvboxnow.com% r5 j$ l" Q* L/ i

) a8 V3 P/ Y! q8 c9 h$ H% \os.tvboxnow.com要全面upgrade香港，太多範疇需要檢視，這一期，我們由政府開始：政府網站，是否真如坊間所說的落後？tvb now,tvbnow,bttvb( u% k& _+ o7 e) e( G
  q3 e$ O! U2 M5 m9 u! K
由「ESDlife」到「香港政府網頁一站通」，十多年來香港在電子政府的發展，步伐原來真的算緩慢。
6 z# _; K$ o6 w% ^1 b8 B+ Z$ a5 ]公仔箱論壇
% E# _5 Z$ u' @2 b3 O- ?$ q) ]5 k# ltvb now,tvbnow,bttvb
7 f* S6 H4 b% Z5 y9 e- I. M! K9 Yos.tvboxnow.com公共服務電子化≠電子政府% h6 ?& b' l) W/ ^! B
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) }' g! [1 _9 x6 W% _( L1 I
二○○一年，香港政府推行公共服務電子化，設立「ESDlife」生活易網站，每日二十四小時提供五十六個政府部門和公營機構的服務，例如租訂康文署的設施、預約排期結婚。七年後，生活易停止提供政府公共服務，「一站通」這時面世，作為政府一站式入門網站。os.tvboxnow.com& Y+ f- o/ M) ]: O1 g

9 j! l; S" r$ h! p* g8 l: STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。發展電子政府（e-government），是世界大勢所趨，聯合國經濟和社會事務部在約十年前起，每兩年做一次全球各國電子政府的調查；世界經濟論壇（World Economic Forum）也每年發表全球資訊科技報告，當中最新二○一四年的調查結果是，新加坡政府在資訊科技的使用率冠絕全球，而香港則相對遜色，在一百四十八個地區之中排名二十四。
* l6 x( ^* O  B' E& B* S% itvb now,tvbnow,bttvb
8 g- q% M1 M. z) y# oos.tvboxnow.com
, x" k, t. N$ y( V港發展步伐慢星走在最前/ B; K* |4 }5 L" T: U- {* C) |
* W3 I* @% U; }' D+ j  e6 x+ l6 d
理大專業進修學院講師兼香港零售科技商會副會長梁偉峯說，這些調查量度的，是各地政府是否已準備好發展電子政府，例如政府是否有足夠主導性、硬件是否足夠支援，「硬件香港是不錯的，寬頻速度也是全球數一數二。但進入web2.0的年代，講求的是互動，而不再是web 1.0時代的單向式資訊發放，電子政府要做得好，不是說網頁行得有幾快，而是如何與巿民行得近一點」。
5 Z+ V9 i8 A- w* K0 I4 X# _
& E& N+ o2 s- jos.tvboxnow.com他指出，不少關於公共行政的研究也有提及，公共服務電子化只是電子政府的起步點，「例如表格本來要親手交，變成可以用fax遞form，然後再進一步，可以從網上下載表格，甚至在網上直接遞交申請」。香港政府的網站，大概就是做這方面的工作，雖然也有人埋怨申請駕駛執照有網上表格卻不能網上遞交，又或者已登記網上付款但水務署依然次次把發票寄到府上。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ U1 \; b" e$ Q: d0 g4 X

% D% A8 T; r+ r3 K, I公仔箱論壇當這個地方已達到一定互聯網滲透率，人們就開始討論進一步的電子管治（e-governance），「例如是否可以把投票電子化？然後再進一步，利用網上收集民意，用作社區規劃等，例如做簡單的公投，這字眼比較敏感，但這正是一個方向」。要做到這種規模，政府就要有一定的透明度，而不少研究指出，透明度愈高，其實愈有助政府取得人民信任，建立更好的管治基礎。
7 V% S* J+ }' |" Y; D; Ttvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 u; W. Z9 x5 }+ U
梁偉峯到過新加坡交流，看政府如何利用科技發展電子政府。「新加坡真的走得很前，例如發展電子醫療，跟進巿民的健康狀况，目的是盡量減少巿民留在留在病牀的時間，騰出空間給更有需要的病者，從而更有效地分配資源。他們着重的，是事後如何跟進病者復元狀况，這樣病者便不會被忽略。」而在講求互動、掌握民意的年頭，新加坡政府運用社交媒體的情况，當然做得比香港更好。「你看香港有幾多個官員用facebook？」不少部門其實開始增設帳戶，但開戶並不足夠，相關官員會回應才是重點，否則其實跟寫blog沒兩樣，而blog其實已是落後的做法，「blog，只是有好過無咁解」。梁偉峯說，新加坡總理李顯龍的facebook是一個好例子，「很多外國官員的facebook，其實都是假手於下屬，但李顯龍會親自寫，他親自寫的，會有署名『LHL』」。「曾蔭權年代還好，記得他跟MC Jin 的YouTube片段嗎？先不論成效如何，至少他願意這樣做。」os.tvboxnow.com7 j% C+ K) e! L; |9 x% k

. E: ]+ _% x! }; @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。現在的香港政府，對於開facebook或Twitter，其實仍未有統一的意向，在財爺帶頭影selfie的時候，這個其實在外國政府間已開始了至少兩年。
" o/ ], A$ d5 p4 l& R* O! I% c
! K! g( u$ p7 A% T. `% O8 G  N' OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今時今日，仲用800×600、Netscape？tvb now,tvbnow,bttvb7 h' \6 l% L$ S9 }
; H6 F, y' Z( O6 r4 a) H% C
《紐約時報》新聞助理瀏覽行政長官的網頁時，發現網站建議用戶以「800×600解像度」及「Netscape」來瀏覽，嘲諷香港政府網站落後。
3 @2 D7 i. f; n: H* s7 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* r% ]: ~8 L. L( ?2 e% c9 L8 L8 l4 x

7 X, _" y) m% i) p( |9 ^. r公仔箱論壇Netscape 6.0：文物級瀏覽器
: |( ^7 _# O. w3 [* S- \os.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb% Y8 X8 n& k+ X$ k' p2 l# ]4 M
政府網頁建議人用瀏覽器Netscape，顯示政府網頁長年沒人更新，事關Netscape已被淘汰多年，翻看資料，Netscape自二○○八年起已停止更新。
; S: M" r  ?- ^8 C+ R$ m' g
% U4 y2 z, z0 x3 r應該幾耐更新一次？互聯網保安專家楊和生說，一般公司做網站，會每一至兩年覆檢一次，看有沒有問題、是否需要更新；當有重大的系統升級時，例如微軟推出瀏覽器InternetExplorer新版本時，一般做網站的人都會立即試用，試試用來瀏覽自己的網站有沒有問題。
  F# H) p/ ^/ Q" @# ^公仔箱論壇8 j+ I+ N) g4 g

. `% R, ?) K. R6 u! Xos.tvboxnow.com800×600：落後至少十年
3 \& o7 f) s; F3 }3 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇. _' E2 @/ k# G& I/ d
建議人用800×600的解像度來達至最佳效果，反映他們仍然留在十年前或更早的電腦世界。現在，普遍的電腦熒幕已發展至1920×1080的解像度，即是比例16：9的熒幕。800×600，是十年前的那種電腦熒幕尺寸。（體積很大的那種電腦熒幕？）那種都有1024×768，所以800×600（4：3）是更舊的了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 v- O' N  U- Y& J2 b

  h. p$ ]* x6 }% ]3 u* k( KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 E% U# G7 `9 f* f3 W0 Z( W* W) S

" ]/ Z- |0 x8 Q: K* q6 w% H介面設計參差 標準不一 新舊混合的怪體
8 E/ _: q) w! Y: d9 u8 dos.tvboxnow.com
; y" B$ v& P  T( ttvb now,tvbnow,bttvb政府不同部門的網站，介面設計參差，有些網站，同時出現不同年代的標準，「改？唔改？」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" a1 D/ Z7 K- Z6 N3 j2 N- x, p1 W
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" X& q$ U( Y0 D* U$ t- g/ {
入境處的網頁是一個例子，最頂的橫額，是新版的frameset，所以在現今普遍的1920×1080熒幕觀看，橫額可以橫跨整個熒幕的寬度。
1 j3 r8 }; q6 @. \! Mtvb now,tvbnow,bttvb; s8 \  K" g  d& b) X- f
但橫額以下，網站內容局限在中間位置，左右兩邊空白位很多，可見內文其實仍然限在1024×768舊式較小的尺寸。
/ L! h% c% ^/ F; Yos.tvboxnow.com
4 i6 X) A1 q( Z3 x公仔箱論壇最舊之選：行政長官網站
  D: q9 J) O5 ^os.tvboxnow.com
- Z$ l& Y' Z" m: `' |軟件工程師兼公民黨執委陳宇明說，以他所見，最舊的網站，可能是行政長官網站。
" D# ~( t& B3 G( k& A' vos.tvboxnow.com+ K) l  u7 q9 L- W3 @
網上服務「不網上」
& \  c& g4 _1 S0 |; A! L  PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 \( _5 V7 P* q7 |4 z+ }- q政府部門，除了建立網頁發布資訊，再進一步的就是提供網上服務（online service）。不過，香港政府在這方面下的工夫看來不夠多，事關一說起這問題，記者就蒐羅到不少被政府激死的經驗。tvb now,tvbnow,bttvb- `* [* ~! I9 x2 Q. I

" A: U9 U9 Y' l1 E: l& hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。陳宇明：我替幼子申請幼稚園學券，一般情况，學生資助辦事處會把學券寄給你。但學券寄失了，於是我上網找電話號碼，電話中心1823把我的個案轉介至學生資助辦事處，後來辦事處職員打電話給我，花了半小時了解我的情况，最後，他請我把表格fax到辦事處，他們處理後會把學券寄多一次。我問：不可以用電郵嗎？- c7 j- @( }' c3 M% ?' T& z: G+ i. I
公仔箱論壇7 R$ B$ e* p( w# I3 [7 `; B3 ^0 X
職員說電郵不能把我的個案做成紀錄。這個年代，除了在辦公室，還可以在哪兒找到fax機？
2 b/ x2 e* S- A  G3 H# D公仔箱論壇: Z- {* a1 W  j' a, L% d: ?  p" Y
同事A：早前申請國際駕駛執照，在運輸署的網頁，找到「電子表格」，以為可以透過網頁申請。但當按進入「電子表格」，網頁上有提示，指「本申請表不可於網上遞交」。那即是怎樣呢？「你可以於網上填寫本申請表，並將申請表列印以便遞交。」原來是在網上填表，然後把表格列印，再要親身或郵寄到運輸署。網上填表這個服務，究竟有什麼作用呢？
, S- H* F- C( n! l* W
% B$ V! V+ t1 j+ u: N1 V公仔箱論壇2 g9 X( |) ]( e. w4 Q5 e  X+ A
網頁保安工夫足2 ^, e5 O9 Z! \) X7 i, N( O2 I* b
公仔箱論壇/ P0 ]# _' r8 T, o- Y' l
雖然政府網站規格相對落後，提供的服務也不完善，不過在網絡保安方面，算是做得不錯。# b) s9 X/ I- ?. s# _; L6 ?

; r% R& _* ]1 N% t8 i, \$ e# ^# `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港互聯網協會網絡保安及私隱小組召集人楊和生說，現在香港政府的網頁，大部分是資訊性質，即是以提供資訊為主，不涉及交易、遞交申請表等，這些網頁很少會儲存個人資料，所以遇到的保安問題一般不嚴重。至於一些非資訊性質的網站，例如查冊，需要用戶在網上付款，政府在這方面有格外注意保安問題。「以我所知，政府在這方面的工夫做得幾足，例如一般在網站正式啟用之前，會先請第三方獨立專家做security audit，試吓個網站有沒有漏洞，也會嘗試扮黑客入侵網站，通過了測試，才會正式讓公眾使用。」
! \. \# a* G# p6 ]$ O: @
0 ~/ T+ }% i' u3 ~楊和生說，政府網頁最常遇到的保安問題，是受到DDos攻擊，大大增加網站流量，令這些網站運作緩慢。「不過這也是一般網站常遇到的問題。這種攻擊的影響，是會令網站癱瘓，而不涉及資料流失。」對於網絡保安的工作，楊和生認為，政府的系統甚至比一些銀行、證券公司做得還要足。根據資料，一九九九年至二○一三年，政府網站共三十六次被黑客入侵，二○一四年開始，並沒有相關發現，「這個數字不算多」。* Q/ l! F( Y3 m! E) R

; `7 b: S. L5 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) C' y( a/ G' E2 g公仔箱論壇0 X: D9 P0 b& _

4 y! }( M1 L1 e+ z8 }, `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Z# v# y9 Z( c+ X8 c& {  X% ]

0 F' a6 M0 `1 [) }
% u0 p* N" C& n( |' ^os.tvboxnow.com