標題:
政府推出雞肋方案 民主進程命懸一線
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作者:
katspi
時間:
2010-4-15 07:04 AM
標題:
政府推出雞肋方案 民主進程命懸一線
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泛民陣營的溫和派（下稱溫和派）一直期望與中央溝通，尋求終極解決普選安排之際，特區政府「突然」公布2012年兩個選舉辦法的方案，此舉顯示中央與溫和派溝通的誠意有值得商榷之處；另外，昨天公布的政改
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方案並未觸及阻礙民主進程、弊病叢生的傳統功能組別，使人質疑中央和特區政府落實真普選的誠意。
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勿讓溫和派平白犧牲
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當權者要有後續善意行動
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這次政改諮詢，泛民陣營就溫和與激進兩條路線出現分裂，情對泛民陣營和政治生態意義重大。選擇激進路線的公民黨
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和社民連，搞5區辭職變相公投
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，要動員市民對中央和特區政府施壓；溫和派則不同意所謂辭職公投，選擇尋求與中央溝通對話，解決政制的深層次矛盾。這兩條路線，並非各有各做那麼簡單，而是溫和派冒被指為轉、投共的巨大壓力
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，希望與中央和政府開展新的互動模式，解決政改問題。
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過去3個多月，溫和派所獲回應，曾經使人有所憧憬，例如，中聯辦
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主任彭清華表示，注意到「在政制發展問題上，理性討論的聲音有所增強」；政務司長唐英年
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則與終極普選聯盟會晤，答允轉達希望與中央溝通對話的要求；政制及內地事務局長林瑞麟
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也破天荒出席民主黨的內部會議，討論政改問題。連串事態發展，使溫和派憧憬有可能與中央溝通，社會上不少人也這樣理解。殘酷的現實是，到特區政府公布政改方案之時，溫和派連一次有意義的對話也未獲安排。
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溝通對話談問題，基於立場取態不同，可能會失敗，但是若真的有誠意溝通，則過程十分重要，因為可以反映雙方是否獲得足夠尊重、抑或是予人一方有被耍弄的感覺。溫和派在高風險下尋求與中央對話，若中央認為不必要，大可在早期就表態杜絕溫和派幻想，但是社會人士與溫和派都感受到特區政府和中央的「有得傾」態度，現在回看，可能只是特區政府和中央為分化泛民陣營，拉一派、打一派，使「辭職公投」的聲勢沉寂而已。
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除非特區政府和中央對於溫和派有後續善意行動，否則，這次溫和派在政治上將陷入進退維谷困境。一時之間，溫和派可能要為選擇付出一定代價，其支持者也會感到沮喪；不過，即使如此，我們認為特區政府和中央不應該因而高興，因為溫和派肯定不會投奔建制陣營，他們只會被迫採取激進取態，香港政治生態勢必進一步激化；另外，特區政府消息暗示溫和派支持2012年政改方案，以建立與中央溝通的互信基礎，我們認為此情出現的可能性渺茫，因為若溫和派這麼做，形同政治自殺。經此一役，民主派和特區政府、中央之間的鴻溝更大、更深、更廣。這是香港政局的悲哀，香港整體或許會因為內耗加劇而付出沉重代價。
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關於特區政府拿出來的政改方案，雖然口口聲聲說增加了民主成分，但是完全不處理傳統功能組別的問題，使人質疑香港能否實施真普選，並非無的放矢。
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功能組別要循序漸退
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讓香港政制循序漸進
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中央和特區政府一貫告訴港人政制要循序漸進，其中潛台詞與功能組別的不民主有關，因此若要使政制循序漸進，功能組別必須循序漸退；另外，功能組別不但是政制深層次矛盾的根源，不少社會深層次矛盾與功能組別也關係密切，例如近期張宇人
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議員倡議最低工資時薪20元，就觸及貧富懸殊問題。所以，解決功能組別問題，也可以使其他許多社會矛盾得以紓緩或化解。
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功能組別之不民主、不公義，已經成為包括推進民主化等改革的負累，雖然連自由黨也建議擴大功能組別選民基礎，但是特區政府以社會沒有共識為由，政改方案對傳統功能組別原封不動。這樣，讓市民怎樣相信特區政府推動真普選的政制民主化？其實，功能組別若不逐漸淡出，到2020年才一下子全面改造或撤銷，那是大變，不符合循序漸進原則。中央和特區政府在功能組別問題上，其實自相矛盾，難免使人對真普選有疑慮。
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我們並非要求一下子全部開放功能組別的選民基礎、或是在2012年就全面廢除功能組別，而是認為特區政府要有實質措施，使市民看到功能組別真的在逐步退出政治舞台。
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特區政府以沒有共識為藉口，讓功能組別續享政治特權，只是託詞。香港是多元社會，對任何議題不可能得到百分之百共識，只能取得最大公約數；另外，現有功能組別議員和他們所代表的利益，當然不會放棄其政治特權，若政府因為他們的反對而加以維護，那是反映政府沒有落實真普選的決心。
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政府應該推動討論，營造共識，而非躲在「分歧」後面的不作為。設若特區政府提出改造功能組別的方案，例如擴大選民基礎等，而功能組別議員反對方案，未能取得三分之二議員通過，這樣情就不一樣了，因為那是功能組別暴露其阻礙民主化的真正本質，與市民追求的民主化為敵；現在則是功能組別躲在特區政府背後，政府成為保護功能組別、窒礙香港民主化的元兇。
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政改方案公布之後，泛民陣營溫和派雖然有受騙感覺，但是他們反對方案，基本上不在自身遭遇，在於方案保守，又未能取得更具體、確切的真普選承諾。我們認為，除非中央和特區政府不在乎方案被否決，否則到方案提交立法會
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表決之前，政府起碼要在功能組別做工夫，讓市民看到功能組別最終都要淡出，或是功能組別的選舉真的朝普及而平等的方向前進。在政治上，講「你信我喇」不會有用，最實際是「無謂講，做俾我睇喇」！
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