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標題: 奈何此馬非彼馬 [打印本頁]

作者: zophia 時間: 2010-2-2 07:08 AM 標題: 奈何此馬非彼馬

做為全球總統制典範的美國，儘管總統依法不赴國會備詢，但每年總有一次親赴國會發表國情咨文，報告施政成效，陳述大政方針。日前歐巴馬總統於任期屆滿一周年的國情咨文演講，不僅廣受美國民眾重視，全球各國亦莫不密切注視，期能從中看出美國的動向以及歐巴馬總統的施政重點。 6 Y! l4 h5 E, H; Y- S( ~% a; H8 I
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我們對這篇國情咨文的重視應不下於任何國家。理由之一，是我們目前的憲法非驢非馬，號稱雙首長制，但必須在國會接受質詢的行政院長，充其量只是總統的慕僚長，完全不能與一般內閣制的閣揆相提並論，總統才是實質上的最高領導者，卻完全不受國會的拘束。因此，我們的國民也希望能跟總統制的國家一樣，至少每年有一次可以親睹總統對一年之間的施政有所檢討，對當前的問題提出對症下藥的政策，對未來國家走向勾勒出清楚的願景。 tvb now,tvbnow,bttvb( M5 c: t4 @7 A* T/ G% |

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理由之二是，前年金融海嘯爆發之後，各國均深受其害，台灣的情況尤為慘烈，而且在許多方面與美國情況頗有雷同；同時兩國總統皆因經濟情況不佳而飽受責難，民意支持度自高峰大幅下滑，馬總統的情況尤其嚴重；因此我們的民眾也希望自歐巴馬的國情咨文中找到可以借重之處，將台灣經濟的不利景況大加提振。公仔箱論壇! J0 o9 S% D, T- B& e
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細看歐巴馬的國情咨文，於其雄辯滔滔、過人氣勢之外，台灣民眾應該都看到了他為美國經濟提出的藥方；諸如撥出300億美元（相當於台幣1兆元）協助中小企業發展以創造更多就業機會，努力促使出口總額倍增，為國內保持更多工作機會，以及藉開發清潔能源、高速鐵路等基礎建設強化美國經濟，永保全球第一。
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相對於此，我們的失業率表面上猶低於美國的10%上下，但就長期超低失業率的情況而言，接近6%的失業率其嚴重性絕不下於美國。此外，我們的薪資所得十年來不增反降，貧富差距惡化，經濟增長力道較美國猶為不及；原因除了十餘年來長期鎖國坐令資金與人才不斷失血之外，向以中小企業王國自豪的台灣，卻在產業轉型及政策扭曲之下，令中小企業委靡不振，每下愈況，更是罪魁禍首。前年開始，受到對岸「騰籠換鳥」政策的直接傷害，近年來賴以為命脈的大型企業對大陸出超忽然瓦解，致經濟成長一籌莫展。凡此種種，都需要最高領導者妥擬對策、擘劃方向，劍及履及地全力以赴。

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令我們感觸良深的是，美國的問題不若我們嚴重，然而歐巴馬總統提出的藥方，卻宛如為台灣量身打造，也正是國內有識之士鼓吹經年的許多對策。今天我們更迫切需要出口加倍；此時莫問新重商主義利弊得失等哲學問題，台灣近年來即賴此為命脈，在新的命脈未能取代之前，我們就非提振出口不可。如果騰籠換鳥折斷了高科技產業出口的去路，則一方面必須修補這條去路，即使不能重復舊觀，也要維持基本規模，另方面則應在對岸加工出口基地備受摧殘、勞動成本急遽升高之際，利用台灣沿海低度利用區域，降低外勞僱用成本，縮小與對岸差距，積極召募在外的廠商來台設廠，既可為上游產業安排出路，亦可建立更完整的產業鏈，整體提升上中下游乃至設計、品牌、行銷的完整價值。
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今天歷經滄桑、大量流落至邊緣服務業苟延殘喘的中小企業，亟待重振其靈活精悍、奮戰不懈的精神，重新成為台灣經濟的骨幹以及創業、就業的先鋒；我們比美國更需要政府扭轉偏重高科技、大財團的政策，回頭來對多年的虧欠稍作彌補。如果也比照歐巴馬總統，拿出台幣1,000億元協助中小企業向上提升，在台灣能夠發揮的效果，比美國不知會大上多少倍！馬總統可願取法！

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