標題:
做好維修重建 保障更多生命
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作者:
zophia
時間:
2010-1-30 09:13 AM
標題:
做好維修重建 保障更多生命
紅磡馬頭圍道一幢「年過半百」的五層高舊樓,瞬間塌為瓦礫。當局首要任務是做好救災扶危的工作,妥善應急和安置受影響的居民;再確保全港逾三千幢高齡建築物的安全,加強維修監管,加快重建步伐。
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經濟發達的先進社會,很難想像到會發生如昨天的塌樓奪命慘劇。當局要迅速查出這幢舊樓何以出現如此嚴重的結構缺陷,避免慘劇重演。
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根據現場初步資料,其中一個可能原因,是底層商鋪單位正在裝修,或會破壞支撐樓宇的主力柱。裝修期間,住戶發現樓宇有傾斜,昨日最初發現樓宇可能坍塌的,是地鋪的裝修工人。消防員接報到場,甫下車,未及進樓檢驗,整幢樓已如地震般瓦解。
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一般新樓裝修,由於有妥善的管理安排及圖則保存,會確保裝修工程不會拆掉主力牆或支柱,破壞樓宇結構安全。高齡樓宇往往圖則欠奉,加上物料殘舊,缺乏完善管理監察;要是裝修工程拆掉支撐樓宇的結構牆或支柱,坍塌風險甚高。無論最後查出今次塌樓原因為何,當局和業界都要正視舊樓維修工程面對的風險,作出適當的監管、宣傳及培訓。
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加強監察舊樓結構
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另一個可能原因,是樓宇本身的老化問題。有關強制驗樓驗窗的修例草案,下星期會提交立法會,建議規定三十年樓齡者要每十年驗樓一次,範圍包括樓宇的公用地方、外牆及伸出物,滿十年樓者每五年要檢驗所有窗戶。本港發生過多宗跌鋁窗、跌石屎的傷人意外,強制驗樓驗窗,規定業主做好維修保養。這有助保障住客和途人安全。
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可是,這個計畫並不包括檢驗樓宇結構。本港樓宇設計一般預計五十年壽命。現時本港有三千三百多幢見證了半個世紀樓史的舊樓,而且按照每年五百幢的速度遞增。單靠檢驗外牆等地方,發修葺令,不足以確保樓宇結構安全。當局要改善樓宇結構監察機制。
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本港的殘破舊樓,不少位於市區旺地,有很大重建價值。發生了昨日的塌樓事件後,社會人士其中一個反應,是希望市區重建局加快收樓重建的步伐。不過,有重建需求或潛力的市區舊樓甚多,市建局獨力難支。私人發展商一向在舊樓重建方面擔任相當吃重的角色。尤其是本港新闢土地資源有限,發揮好舊樓重建,既可改善居民的居住和生活環境,又可以增加住宅單位供應。
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方便加快收樓重建
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現時部分舊樓面對重建難題,就算有極大部分業主希望收取賠償遷出,以改善自己的居住環境,卻因為小部分單位業主已經移民外國、或者逝世而遺產承繼業權不明朗,或者有「釘王」買下少數單位後索取天價賠償,窒礙整個重建計畫。當局以附屬條例形成,計畫由今年四月起,降低強制拍賣整幢物業的門檻,凡樓齡滿五十年者,只須徵得物業八成業主同意即可,而非目前的九成。昨日的慘劇,顯示計畫不但保障大部分舊樓業主的利益,也有助保護他們和住客的生命安全。
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現時社會保育意識提高,拆卸舊樓重建,並非毫無爭議。一些富歷史價值的樓宇,的確值得保存,關鍵是要確保高齡樓房有足夠的維修和保養。昨日坍塌的舊樓,如果早日重建,慘劇可免。要是這類舊樓殘喘至成為非拆不可的危樓,產生的社會問題會很多,甚至埋下重演塌樓慘劇的計時炸彈。
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塌樓意外後,消防員救出一些被困人士,抱着一絲希望都夤夜搜救,大家都明白責任重大。而做好舊樓安全重建,避免發生慘劇,才能及早保障到居民的生命安全。
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