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曾特首述職 應爭取先雙普選後23條立法
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作者:
katspi
時間:
2009-12-27 06:58 AM
標題:
曾特首述職 應爭取先雙普選後23條立法
行政長官曾蔭權今天起到北京述職,將會見國家主席胡錦濤等領導人。較早前胡錦濤曾盛讚澳門就《基本法》23條立法,被指是借此要香港借鑑,這次曾蔭權述職,可能與胡錦濤談及此事。
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香港作為中國一部分,有責任為保障國家安全立法,但目前香港正就政改爭拗不斷,若此時重提23條立法,很可能會引爆另一次社會大衝突。特首有責任向中央領導人表明,港人抗拒23條立法,主要是擔心自由和人權受到侵犯,香港應該先落實雙普選,屆時港人自覺公民及政治權利受到民主制度保障,將較容易接受23條立法,立法可能引起的社會矛盾也能有秩序地化解。
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近月來北京高官及國家領導人多次讚揚澳門,被認為是間接批評香港。先有國務院港澳辦副主任張曉明於11月10日讚揚澳門「堅決反對外國勢力的干預」;12月4日,全國人大委員長吳邦國(
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)亦在一個座談會上,盛讚澳門為23條立法,進一步增強了澳門社會的國家觀念,有力維護了國家的核心利益。
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及後,胡錦濤12月20日在澳門第三屆政府就職典禮發表講話,盛讚澳門今年就澳門特區的《基本法》第23條立法,體現政府和澳門市民「對維護國家安全和利益的高度責任感」。雖然香港政制及內地事務局長林瑞麟重申目前「並沒計劃為23條立法」,但有泛民主派議員認為這是中央對港施壓。
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領導人弦外之音
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港未盡責維護國家安全
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綜合上述三次講話可見,在國家領導人眼中,能否為23條立法,是特區能否有效落實一國兩制的其中一個重要判別因素,澳門因立法備受讚揚,領導人的弦外之音,顯然是點出香港未盡本分,未有盡責維護國家安全,是香港實行一國兩制以來的重大缺陷。因此,曾蔭權這次述職,有政界人士估計,他和胡錦濤可能談及就香港特區《基本法》23條立法之事。
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香港作為特區,屬中國的一部分,香港人作為中國人,的確有責任立法維護國家安全,這個在《基本法》列明的憲制責任,即使一再拖延,最終也是要落實的。既然香港遲早也要立法,立法的內容及時機就是最重要的考慮。
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香港2003年準備為23條立法,引致50萬人上街,在社會引起極大震盪。港人抗拒立法,並非因為港人不愛國,而是擔心條文會侵害港人的基本權利,擔心當權者會借維護國家安全之名,打壓言論自由及新聞自由,近日劉曉波、譚作人等異見人士因為鼓吹和平政治改革和追尋豆腐渣工程真相,落得被指煽動顛覆國家政權的下場,馮正虎因協助民眾上訪維權及簽署《零八憲章》,長期滯留日本機場有國歸不得,在在說明港人的憂慮不無道理。
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國家一日繼續打壓異見人士,追捕維權分子,大興文字獄,以言入罪,港人看在眼裏,難免對23條立法產生抗拒及恐懼。雖然中港兩地的法律不同,但同樣是涉及國家安全、國家機密及顛覆等罪名,若內地不肯改弦易轍,尊重國民的基本人權,港人對相關的法律也無法消除疑慮。
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保障國家安全的最終目的就是希望人民生活有保障,讓人民有良好生活的權利,若人民的基本權利也不獲尊重,空談國家安全只是本末倒置。因此,要為23條立法,務必要先讓港人放心,讓港人相信立法不會剝奪他們的基本權利,不會侵犯他們的人身自由及思想自由,相關條文必須尊重人權,唯有如此港人才會接納。
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至於立法的時間表,目前肯定不是合適的時機。
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香港目前正就政改諮詢辯論,部分泛民主派成員醞釀辭職以推行公投,在可見的將來,發起公投的泛民政黨將搶佔輿論平台,發動群眾,將公投議題炒熱,泛民及建制派的支持者將就補選公投舉行一場大辯論。即使補選公投及政改諮詢完結後,有關雙普選何時落實及如何落實的爭議也將一直延續,若這時期把極為敏感的23條立法提上議事日程,只會在熾熱的社會爭拗中火上加油,把社會的深層矛盾一次過引爆,勢將嚴重衝擊香港的社會穩定。
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落實雙普選增市民信心
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23條立法自可水到渠成
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此外,23條要成功立法,讓港人放心是最重要一環,但2017及2020年會否真正落實雙普選,港人仍有疑問,在未落實雙普選前,即使政府制訂了侵犯公民自由的惡法,港人也無法行使公民選舉權更換領導者。因此,中央若希望港人放心接受23條,就應先在香港落實雙普選,讓港人有權在政府濫權獨裁時以選票和平地更換領導人,港人自然會覺得基本權利受到民主制度保障,不用太擔心23條立法後政府濫用法例,立法成功的機會便將大增。
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我們希望曾特首向中央表明,應該先讓香港解決政改爭議,落實雙普選,然後才為23條立法,社會的矛盾就可有序地逐步解決,避免強行立法帶來動盪不安。
作者:
ki9iju8
時間:
2009-12-28 04:08 AM
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