標題:
ECFA 說不出口的秘密…
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作者:
zophia
時間:
2009-12-23 07:10 AM
標題:
ECFA 說不出口的秘密…
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大陸海協會長陳雲林來台的議題吵得沸沸揚揚,對於是否簽署ECFA更是爭吵不休,彷彿是挑動到執政黨最敏感的神經,猶如「不能說的秘密」,民眾更是霧裡看花,越看越花。
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在產業轉型的過程中,必然會導致結構性失業的發生。但台灣幾乎年年的選舉,已將經濟問題政治化,誰敢得罪選民呢?執政當局為了選票也不敢說出實話,因為實話說出口,也就是選票流失的時候。
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洽簽ECFA,台灣產業勢必會受到影響,那麼人民就會問:為什麼是「某些」產業獲利,而「某些」產業就要被犧牲呢?這可從兩方面說明,首先政府在決定哪些產業為國家的戰略性產業以及重點發展產業時,考量到國家經濟發展與未來前景,與相對於其他國家領先優勢,因此台灣決定投入人力與資本進行研發,例如「兩兆雙星」。
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第二種決定產業犧牲與否的方式,引用Pietra Rivoli教授於「一件T恤的全球經濟之旅」書中的話:政府會出手拯救衰亡產業不是因為其衰亡,甚至與規模也無關;產業的結盟力量強不強,有沒有接觸決策者的門路,才是關鍵。因此產業協會與民代的結合施壓,會對政府談判態度產生決定性影響。
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在與大陸商談ECFA的過程中,可以多利用市場的配額等方式,如限制每年總進口量與銷售地點,降低對相關產業的衝擊,增加緩衝的時間,輔導相關產業人員轉業,這是一個痛苦的決定,但不得不做。
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如一味保護較不具競爭力的產業,以美國保護棉花產業為例,導致失去全球競爭力。研究指出,保護一個紡織工人的工作機會平均要花十三萬美元,等同為服裝加上幾乎接近售價一半的稅率。因此如何在有限的緩衝時間盡速輔導轉業,才是重中之重。
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在江陳會之際,除抗議場面外,政府與人民要想的應該是如何降低衝擊,協助台灣某些產業轉型,才是經濟發展的長久之計。
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