上海是香港在內地的重點競爭城市。今年三月,中央批准上海成為全國的金融及航運中心,中央政策傾斜上海之說甚囂塵上。本月上海迪士尼拍板興建,「中央傾滬論」更是言之鑿鑿。然而回顧中央過去挺港的連串措施,即可說明國家永遠是香港的堅強後盾,「傾滬論」不攻自破。更重要是,「一國兩制」的特區政策從未變更,香港繁榮穩定對全國均有重要戰略意義,中央怎會為了一個上海迪士尼,打亂全國性的宏觀發展部署?中央管理國家有一套既定和穩定的政策,這些政策不是隨便一個「大型樂園」就會改變全國城市規劃的整體佈局,各大城市角色各有配置,各有側重,相互配合,「傾滬論」說法並不符合中央制定公共政策的科學原則。自鄧小平構想「一國兩制」起,香港從來都實行資本主義,只有香港和澳門的繁榮穩定和高度自治,才能突顯「一國兩制」構想的優勢性;「一國兩制」的特區方針已寫入基本法中,中央支援香港維持「一國兩制」必然是中央一貫政策,不會貿然改變。
香港迪士尼儘管在開幕之初,引來不少批評,但入場人數仍然能夠穩步增長,中央的開放「自由行」政策是一大關鍵。目前有四十九個內地城市的市民,可以「自由行」身份到港旅遊。中央還在研究增加「自由行」城市的數量,深圳非戶籍居民自由行更在籌備階段,內地訪港旅客只會更多。「自由行」是中央支援香港的一個重要舉措,助港更好地利用內地人口增強競爭力。 A2 F- I- o5 F# `9 ?& i今年一月,中央公佈珠三角規劃綱要,首次將粵港澳合作框架提升至國家發展戰略的高度,希望在2020年將粵港澳打造成全球最具核心競爭力的大都市圈之一。綱要將香港納入珠三角重點發展城市,強化競爭力,與上海的長三角在國家宏觀經濟部署中,形成各有側重的區域,未見孤立香港。
近來加緊籌備的廣深港高速鐵路香港段,是全國高鐵網的重點路段。中國高鐵網即包括香港和上海,香港被中央選上成為全國高鐵網的其中一個重點城市,就是不讓香港被邊緣化;加上港珠澳大橋動工興建,打通區域交通樞紐,香港擴充區域經濟指日可待。香港部分反對派人士認為高鐵香港段不該建,就是沒有看清全局,要將香港摒諸全國之外,孤立特區,意見啼笑皆非。 os.tvboxnow.com( N* k6 a( p% W9 v另一方面,金融海嘯去年九月爆發後,去年底中央便推出十四項挺港措施,加上隨後博鰲論壇提出的六項,正指明了國家後盾的承諾。這些挺港措施,包括確保供港的食品、水、電、天然氣等安全穩定,有金融、經濟和社會穩定三方面的作用。今年九月,中央更落實在港發行六十億元國債的金融措施,為香港拓展人民幣業務營造極佳優勢。
以上種種措施,正說明了「中央傾滬論」站不住腳。從現實考慮,上海不可能因為一個迪士尼便超越香港的國際優勢和超然地位。退一步想,如果中央偏袒上海的話,香港迪士尼就不會比上海先建十年了。 公仔箱論壇3 n5 Z0 t n0 q1 h& }
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