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標題: 社會福利是投資不是負累 [打印本頁]

作者: vesuvius 時間: 2009-10-29 05:58 PM 標題: 社會福利是投資不是負累

今年施政報告，將有關扶貧、扶弱的政策，放在第四章，標題是「進步社會」。確實，一個進步、開明的社會，需要有完善的福利制度，讓老有所終、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。可惜，細閱整份施政報告後，發現所謂「進步社會」，只是空談，特首仍視社會福利為政府的包袱。6 i- j) V2 b6 ~3 r/ L) K
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　　首先，我們比較了今年與去年施政綱領中提及有關社會福利服務的項目。政府今年提出52項措施，其中有29項，即超過一半，內容與上年差不多，只是在字眼上有所變更，而且很多都是舊瓶舊酒，根本就如「炒冷飯」，看似措施多多，但實際毫無新意。例如社福界最關心的長遠社會福利規劃，兩年同樣都有提及，但業界只聞樓梯響，至於何時向業界和社會諮詢呢？這個重要的問題，政府從來沒有給予業界一個答案。公仔箱論壇/ `, f/ G, p; {4 C9 y, i
　　最令人氣結的是，施政報告的結語中說：「在若要維持以福利為主的紓困措施，必須大幅調整稅制，提高稅率，我相信市民不會認同這個做法。」意思無非是將社會福利視為一個負累、一個包袱。為甚麼紓困便一定要大幅調整稅制？一定要提高稅率？曾蔭權又再一次以自己去代表全港市民的意見，我想說，只有全面普選行政長官，這個說法才可以成立。
　　事實上，社會福利是穩定社會的基礎，亦是社會發展的投資。我們不妨看看北歐國家的情況，像瑞典的公共開支，便佔國民收入約百分之五十，國民由出世到離世，均有很多福利津貼，國內沒有貧民區，沒有人會居於板間房、籠屋，社會非常和諧，國民的生活水準很高。+ z5 v" A% {9 M
　　至於香港政府，不斷堅持「小政府、大市場」的原則，要量入為出，將公共開支維持在本地生產總值百分之二十左右，不可不提，香港是沒有軍事及外交等開支負擔，我們為甚麼不可以投放多一點資源，幫助弱勢社群呢？當然，我們不冀望政府一蹴即至，變成一個奉行福利主義的政府，但至少看到有心改善現時貧富懸殊不斷惡化的情況。
　　正如社聯早前所提出，社會福利是一項「社會投資」，當中包括提升「人力資本」、開拓「社會資本」及發揮「穩定社會」的功能，那才能達到社會共融。政府若繼續抱有社福開支是負累的心態，社會長遠只會更分化，貧富懸殊日益嚴重，目光非常短視。os.tvboxnow.com8 \' Q% c$ @0 T, ~" e G& J% l
‧立法會議員張國柱‧

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