標題:
[美洲]
2006年美国的人权纪录(5)
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作者:
corise
時間:
2007-4-9 12:53 AM
標題:
2006年美国的人权纪录(5)
五、关于种族歧视
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种族隔离、种族歧视在美国根深蒂固,黑人和其他有色人种至今仍生活在“另一
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个美国”。
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少数族裔处在美国社会的底层。据美国人口普查局的统计,美国白人家庭年平均
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收入为50622美元,相比之下,西班牙裔家庭年平均收入只有36278美元,黑人家庭只
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有30940美元,白人比黑人收入高出2/3,比西班牙裔人高40%。美国有75%的白人家
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庭拥有自己的住房,而黑人家庭的这一比例是46%,拉丁裔家庭是48%。(注50)白
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人的贫困率是8.3%,而黑人和拉丁裔美国人的贫困率是白人的2到3倍,分别达到24.9%
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和21.8%。(注51)有将近1/5的西班牙裔美国人无法获得足够的有营养的食物,1/20
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的人经常忍受饥饿。(注52)黑人占所有美国无家可归者的42%。(注53)有色人种
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没有医疗保险的比例比白人高出许多。拉丁裔人有32.7%没有医疗保险,非洲裔人有
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19.6%没有医疗保险,而白人这一比例只有11.3%。(注54)在遭受飓风袭击的南部地
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区,穷人、黑人生活更是十分艰难。联合国人权事务委员会对美国履行《公民权利和
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政治权利国际公约》报告的审查意见指出,在“卡特里娜”飓风侵袭美国时,穷人特
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别是美籍非洲裔,在执行救援和撤出方案时,处于不利地位,在重建计划中继续处于
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不利地位。(注55)
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黑人和其他少数民族在就业和工作方面长期受到歧视。黑人的失业率是白人的两
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倍多。据美国劳工部2006年12月8日公布的资料,2006年11月,美国黑人的失业率为
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8.6%,而白人是3.9%。美国平等就业机会委员会(The U.S. Equal Employment
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Opportunity Commission)每个星期都收到超过500起关于种族歧视的投诉,每年全美
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有超过26000起种族歧视方面的投诉,2005财年,该委员会收到关于种族歧视的指控
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26740件。美国一个政策及经济研究机构2006年12月15日公布的一份报告称,政策偏颇
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和媒体的负面报道限制了美国少数族裔年轻人的发展。白人比非洲裔和拉丁裔人更容
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易进入管理层。2005年,一名非洲裔雇员对美国最大的零售经纪人公司美林公司
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(Merrill Lynch & Co)向芝加哥联邦法院提出种族歧视的诉讼。2006年,又有16名
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该公司在职的和先前的黑人员工准备加入诉讼,共同指控这家公司对全国的非洲裔美
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国经纪人和实习生在雇佣、提升和报酬等方面存在着系统而普遍的歧视。(注56)
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2006年11月,美国最大的肉类加工公司泰森食品公司(Tyson Foods)被13名非洲裔员
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工指控种族歧视。(注57)
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有色人种和白人在受教育方面的差距有不断扩大之势。在美国,超过一半的少数
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族裔男子未能上到高中毕业,67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中学业后停止
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接受教育。(注58)白人比非洲裔和拉美裔人容易获得大学学历或职业技术证书。(
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注59)2005年,至少有30%的成年白人有学士学位,但只有17%的成年黑人和12%的
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成年拉丁裔人有学位。(注60)教育领域事实上存在着严重的种族隔离。据2006年10
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月在加利福尼亚大学举行的“直面不平等”研讨会披露,在加州洛杉矶学区,67%的
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西裔子弟就读于90%至100%的非白人学校。洛杉矶各高中种族划分现象更为严重。比
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佛利高中73%为白人,8%为亚裔,6%为西裔。相反,在洛斯韦尔高中(ROSEWELT HS
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)的4940名学生中,98.9%为西裔,1%为黑人。白人学校与非白人学校条件相当悬殊。
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执法、司法领域种族歧视积弊很深。“9·11”事件后,美国的穆斯林一直在执法
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中倍受歧视和困扰。据美联社报道,2006年11月,6名穆斯林宗教人士在参加一次宗教
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会议后,准备搭美国航空公司(US Airways)班机从明尼阿波利斯市回国,登机后因
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一名乘客向航空乘务员递了一张便条,他们便被带下飞机,带上手铐,并被审问。自
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“9·11”事件后,已经有四家航空公司被指控违反了联邦反歧视法。这些航空公司根
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据他们对种族或宗教背景的考虑而违法地带走乘客。(注61)另据路透社2006年11月
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14日报道,在洛杉矶大部分地区,非洲裔和拉丁裔的汽车司机被警察拦截并搜查的比
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例明显高于白人司机。
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在司法实践中,黑人和少数族裔犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据“美国城市
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联盟”(National Urban League)统计,在州法院判决12种罪行时,黑人男子均受到
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比白人男子更长刑期的处罚。(注62)据美国司法部2006年11月公布的报告,黑人占
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美国人口的12.1%,但到2005年底,美国联邦和各州监狱关押的超过1年刑期的犯人中
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,有40%是黑人,20%是拉丁裔美国人。据人权观察2006年12月1日发表的报告,美国
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黑人和拉丁裔囚犯的比例分别是白人的6.6倍和2.5倍。据统计,每12个黑人男子中就
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有一人入狱,相比之下,每100个白人男子中只有一人入狱。而贫困、缺少机会、刑事
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审判体系存在种族歧视,是导致黑人入狱率比例远远高于白人的原因。(注63)
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种族隔离和歧视造成仇恨犯罪增加。近5年来,美国极端种族主义和新纳粹主义组
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织增加了33%,从2004年的762个增加到2005年的803个。与此同时,仇恨犯罪不断增
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加。(注64)2005年,美国共发生7163起仇恨犯罪案件,其中54.7%是与种族偏见有关
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的犯罪。(注65)纽约市2006年发生230起仇恨犯罪,比上年增加近8%,其中反亚裔
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案件增加了一倍以上。
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据CNN和观点研究(Opinion Research)2006年12月进行的联合调查,84%的美国
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黑人和66%的美国白人认为,种族主义在美国是一个严重的问题,目前美国社会存在
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着针对不同群体的不同形式的种族主义。
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