標題:
不沾鍋不改,兼黨主席也沒用
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作者:
lshf-18
時間:
2009-4-17 03:53 PM
標題:
不沾鍋不改,兼黨主席也沒用
去年五二○後,爆發「第一線/第二線」風波,馬英九總統並宣布「絕對沒有」兼任黨主席的意思。
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當時,我們曾有兩點評論。一、總統兼任黨主席,可說是一項重要戰略武器,也可說是在重大情況下的救生艇。總統可以不兼黨主席,但是不能說出「絕對不兼黨主席」等語;因為,沒有人會在瞬息萬變的政治戰場上,自己宣布放棄戰略武器及救生艇。二、二○○八大選後的情勢,馬總統不可能扮演「退居第二線」的角色,因而在必要時即應考慮兼任黨主席。
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馬總統應兼黨主席,理由有二:一、馬當選二○○八總統,選民期待的是他成為一個「國家領袖」,但他卻似乎僅以做為一個受到憲法形式條件規範制約的「總統」自命。「總統府裡的總統」與「國家領袖」,其間有極大落差,必須彌補。
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二、舉世大約有三種政體,而有不同的黨政介面。一是內閣制,內造政黨,閣揆就是黨魁。二是總統制,如美國,行政與立法分立,但黨部只是募款與選舉機器,不能指揮國會黨團,自然亦無與總統分庭抗禮的「黨魁」。三是共產專制,外造政黨,黨魁高於國家元首,亦可「兼」國家元首。然而,國民黨(民進黨亦仿效)則原屬「列寧式政黨」,黨政一體;但在國家憲政民主化以後,總統若兼黨主席(如李登輝與陳水扁),即屬黨政同步,若不兼,則可能出現一位領導國會黨團而與直選總統分庭抗禮的「黨魁」。橫豎看來,後者都是一個畸形體制,竟在前述三種政體之外別樹一幟。
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其實,馬吳的「磨合」已是相當密切,似非外界挑撥所描繪的那種狀況。但是,馬吳並稱「二巨頭」,而吳伯雄的輩分又高於馬英九,且有其自己的政治風格、品牌意識,又有自己的人情世故要考慮;所以,就出現了邱毅毀了沈富雄的監院副院長提名、「財產來源不明罪」擱淺,及李慶安事件拖至不可收拾等局面。馬英九「尊重伯公」,也尊重黨政分際;吳伯雄則有自己的風格品牌與人情世故,這類事情層出迭見,於是就成了國人如今所見的這個畫面。西諺有云:「二人共騎一馬,必有一人坐在前頭。」即使以馬吳的親密,也不可能在馬背上並排坐著「兩巨頭」。
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但是,馬英九的問題,尚不只在兼不兼任黨主席;倘若其「團隊工作」(Team Work)的經營方法不變,兼黨主席後,恐只是更增勞瘁而已,反而可能更陷捉襟見肘的境地,在此也有兩點評論:
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一、馬英九不沾鍋的調子要改。馬在群眾間極有親和力,但左右大員要角對他卻有「咫尺天涯」的感覺。其實,馬英九也未必要兼黨主席,只要他能在「馬蕭劉王吳」五人之間,扮演好強力黏著劑的角色即可;若能與其他四人結交成推心置腹、肝膽相照的同志與知交,則整個統治結構即可泰半底定。但是,馬英九的「分際」,卻可能演成「疏離」;「不沾鍋」,亦可能演成「咫尺天涯」;倘非如此,馬蕭劉王吳五人,也不至於你看我、我看你,坐視沈富雄提名、「財產來源不明罪」,及李慶安事件惡化至那般地步。五人之不治,何以天下國家為?明明近在咫尺,何以竟如遠在天涯?一切癥結,豈不皆在太重形式分際的「不沾鍋」?
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二、必須建立精粹的工作部隊。馬團隊是書房族而不是田野族,頗易流於空談,不能證驗於實際。南方朔批評馬英九「以風格替代政績」,誠是一針見血。馬英九原本想「退居第二線」,那是「天何言哉,四時行焉」的腐儒思想;今日民主政治,天天都有狀況,形同肉搏戰,豈有什麼第二線可言?馬若只有「風格」,卻無工作部隊將之化為「政績」,即不可能擺脫花瓶形象。但是,例如,現今府閣黨三個秘書長,不是已無活動力及創新力,或是根本放錯了位置,要不就是只擅身段或擺譜;這類人格性向,可謂根本談不上穿針引線、化異求同的效益。馬英九若兼黨主席,不只是由上而下君臨國民黨,而是要用工作部隊由下而上來帶動這個黨,領導這個黨,將風格化為使命,由使命化為政績。
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馬英九應考慮兼任黨主席。整個政府與整個黨,未來只有一個品牌意識,而不是幾個「巨頭」以自我的品牌來互別苗頭。這個新的品牌意識就是:應堅持廉能風格,並堅定地將風格化作政績。
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