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標題: 沒本事就別亂指點 [打印本頁]

作者: lshf-18 時間: 2009-3-29 08:30 PM 標題: 沒本事就別亂指點

馬總統不久前要求行政院將觀光旅遊、醫療照護、生物科技、綠色能源、文化創意以及精緻農業六大產業，列為關鍵新興產業。劉兆玄院長幾天後即表示，未來一個多月將「一周一方案」對新興產業提出行動方案。做為政府重要智囊的中華經濟研究院，朱敬一董事長也提出了發展五大產業的建言。政府能跳脫過去十個月偏重股市護盤及花大錢救景氣的思維，而重視較根本的產業發展，是個正確的改變。然而產業發展是相當複雜的問題，若沒想好就亂介入，後果可能比股市護盤更慘。

馬總統一指示，劉院長馬上就有「一周一方案」，立刻讓人想起民進黨下台前一年的「一周一利多」，有點令人擔心規劃太草率。而他們三位有關產業發展的談話，也讓人覺得他們對許多重要的關鍵並未真正了解；因而所提的新興產業項目不僅是外行人已都在談的產業，也是民進黨時期已在推動的產業，甚至是20多年前就在說要發展的產業；人云亦云，看不出有什麼卓見。

劉院長說，未來全世界會夯起來的產業，我們現在就要開始，否則等別人吃肉時，我們就只能喝湯了。這種想法比較像一窩蜂搶生意做的小老闆。做為要引領國家產業發展的大政府，不能只看哪些產業未來在世界上要發展，而更要注意我們有沒有本事在眾多競爭者中勝出，也就是要看我國是否有利基或比較利益。
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朱董事長雖然提到要注意我國是否有利基，但他對這些產業之利基的判斷仍有不少問題。例如他說我國在美國申請的生技智財權排名在13到17名之間，是很不錯的成績。但我國所有專利在美國排名是前四名，所以生物科技在我國是相對較少技術成就，也很可能只有較低國際比較利益的領域。朱董事長要製藥業集中產能打群架，但我全國相關資源湊在一起，也不如一個國際大藥廠，而且其中很多人的專長和意願還不見得能合作。) ^& A7 A1 x. T+ q

我國醫療技術雖可能比東南亞國家好，但他們卻較便宜，我們頂多只能搶那些需要高技術或大型設備的疑難雜症。而這些方面我們在價格、器官的提供、法令的限制以及中醫和氣功等非西醫療法方面，卻難和中國大陸競爭；目前我國已有很多人去大陸治療或整型。說到整型，我國的技術名聲也遠不如韓國。所以朱董事長所主張的利基也不可靠。# D7 X( B1 R" [3 a

我國過去太陽能產業的發展雖有一點利基，我們也主張政府藉擴大公共建設來幫助此產業進一步發展；但我們在大部分層面都不是技術領先者。特別是去年油價上漲使很多國家都要加入這領域，美國更將投入鉅額經費，所以我們若不慎選這產業中我們真正可能有潛力的項目，而只是盲目用政府資金大量投入發展，將來不無可能像DRAM這樣陷入困境，或像肝炎疫苗那樣虧掉所有本錢。

此外，馬總統和劉院長跟著民進黨政府所提的文化創意產業，其實並非一個產業，而是各產業都可以把文化創意融入產品中。朱董事長認為蘭花需求較不受景氣影響的看法，並不符事實。在澎湖發展大規模太陽能系統的主張，忽略了本島也有許多閒置土地，也忽略澎湖高鹽分環境對設備的傷害。tvb now,tvbnow,bttvb. x1 ^$ ~4 g( a7 B U

以政府和其智囊對產業問題這種了解程度，要自負盈虧的民間企業多半不敢投資。但目前政府卻是要排除或逃避舉債上限而借錢來投資這些產業。這不僅將可能造成虧損而未來無力還債，也將扭曲國家的產業發展方向。所以我們不贊成政府貿然投資這些自以為是的新產業；套一句老話，政府應把工作重點擺在提供好的投資環境，沒有本事就別亂指點產業發展方向。

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