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特朗普習近平相互撓背 (紐約城市大學國際政治經濟學教授 夏明) - 夏明
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作者:
itsctsu
時間:
2019-3-7 06:49 PM
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特朗普習近平相互撓背 (紐約城市大學國際政治經濟學教授 夏明) - 夏明
本帖最後由 itsctsu 於 2019-3-7 06:50 PM 編輯
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簡單地理解,不論深層結構原因,中美貿易戰是特朗普扣的扳機。他設計了一個空手套白狼的對賭:對中國商品加徵高額關稅,逼中國政府讓步,以換取特朗普幫助中國政府解決特朗普製造的問題。
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中美雙方談判團隊關起門來敲定一份150頁的貿易協定。特朗普放言他會像特金會一樣,不惜走人。美方高喊「拜拜拜」,中方一直加碼「買買買」。但因為特朗普和習近平都是家裏爛事成堆、政治合法性堪憂,所以握手言和、相互撓背是大概率事件。
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對美方而言,中方大口吃進美國農產品並承諾多項結構性改革(保護知識產權、金融市場開放、降低對美汽車進口限制和在強制技術轉讓上讓步),就是可見的勝利。對中方而言,3月1日的紅線被跨過,計時炸彈被拆除,時間不在它幾乎就成啞彈。這一腳把垃圾罐踢給未來,中國又可以慶幸獲得了戰略發展的機遇期。
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特朗普身為紐約地產界談判高手,他的執政風格可以概括為「交易總統制」。作為政治素人,特朗普以新手上路的無畏、初生牛犢不怕虎的莽撞,一頭紮進中國竹籬笆。作為一個長期觀察中美關係的學者,我總是被這一現象所困惑:美國鋼鐵般的力量把前蘇聯的鐵幕摧枯拉朽般解構,但這種「鋼力」一旦進入中國「竹幕」,經常施展不開拳腳。今次貿易戰,特朗普旗開得勝,中共亂了陣腳。許多中國人,尤其是民營企業家,暗中為特朗普助陣,希望能夠以此倒逼中共推動結構性變革。美國作為中共的「唯一反對黨」,還真讓不少人看到中國民主化的一線曙光。但現實可能並不如意,特朗普志在取乎其上、恐怕只能得乎其中。只要特朗普的犄角不要僵陷「竹幕」,未來捲土重來、再操勝券的機會還在。
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但當下,特朗普不得不看清自己的幾個困境:第一,現實主義外交看重的是相對收益,而不是絕對收益。如果美國要用現實主義外交重創中國經濟利益,只能比較相對損失,不能太心疼絕對損失。正如特朗普一再說的,貿易戰對中國負面影響更大,這就是勝利,就叫「捨不得孩子套不住狼」。但美國國內一出現哭喊,特朗普就擔心影響競選連任而退縮,就沒能跳出他鄙視的自由主義算計。
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第二,領導任期和制度可持續性的不匹配。從去年修憲開始,習近平就坐上了「萬年核心」的位子,但這並未減輕中共政權面臨的執政合法性危機。相反,特朗普的任期無論如何不會再超過六年,現實點也就兩年。然而,美國民主體制還會繼續運作下去。如果特朗普用特立獨行的風格去拼習近平的人治,只是以己之短攻彼之長。米爾斯海默在新著《大失望》中寫道:「如果美國想在全世界推進民主,實現此目標的最好方法是在家裏建設一個生機勃勃的、眾國都想模仿的民主制。」
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第三,美國現實主義外交不能成為刺激中國民族主義的外力,把中國民眾和企業界推向黨媽懷抱。中興和華為兩種處理模式,對重構中國企業與中共和外部世界的關係有微妙的差異。美國不能成為讓中國企業家恐懼的牢房,而必須成為宣導企業獨立市場地位、維護企業家創新精神的恩典。美國擺脫不了自己的道義責任。
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第四,判斷時間的不匹配。美國決策者和思想庫在中國突飛猛進要替代美國的一霸超強地位時,似乎大家都在睡覺。今天中國呈現出強弩之末的頹勢時,美國上上下下又有點神經質地過度擔憂自己已被打敗。其實,美國穩住自身,坐觀中南海自亂陣腳,偶爾借力打力,一定會事半功倍。
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克服上述困境,有時還真需要治理經驗。記得杜魯門總統在離開白宮時,給他的繼任者艾森豪留下了一個便條:「可憐的艾克,你命令這兒、命令那兒,甚麼也不會發生。這不是軍隊!」在此,我不得不提醒特朗普總統:白宮不是你的公司!
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夏明
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紐約城市大學國際政治經濟學教授
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goldmonk
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