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[香港]
行會今審議《國歌法》 料本月交立會首讀
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作者:
qqonqq
時間:
2019-1-8 07:26 AM
標題:
行會今審議《國歌法》 料本月交立會首讀
《國歌法》本地立法草案正式出爐，消息指政制及內地事務局已完成草擬《國歌條例草案》，行政會議今日會審議草案，若拍板通過將於本月內提交至立法會首讀。據悉，草案建議行政長官可規定應當播放國歌的重要場合，提出在行政長官、行政會議成員，以至法官及立法會議員宣誓儀式前，須播放國歌。行會成員、資深大律師湯家驊認為，若議員刻意缺席奏國歌環節，而被質疑是否真誠擁護《基本法》，有可能違反《宣誓及聲明條例》。
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《國歌法》前年十月於內地實施，人大常委會其後通過將《國歌法》納入香港《基本法》附件三，由特區政府通過本地立法落實。政制及內地事務局去年底已大致完成草擬工作，並在草案提出新元素，訂明在行政長官、行政會議成員、法官及立法會議員的宣誓儀式前，須播放國歌，但被民主派質疑有「政治施壓」意味。
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消息指，行會今日復會將審議《國歌條例草案》，若通過將於本月內提交至立法會首讀，之後由立法會成立法案委員會審議。據悉，當局認為內地《國歌法》已羅列出一系列須奏唱國歌的場合，包括全國人大、政協會議、重大慶典及紀念儀式等，本地的《國歌法》需要充分反映全國性法律的原意和目的，亦要充分考慮香港實際情況，並非照抄全條法例。
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草案將以附表形式羅列香港須奏唱國歌的場合，除國慶、回歸等重要節日外，特首、行會成員、法官及立法會議員宣誓儀式前，亦在規範之列，藉以涵蓋公職人員宣誓時的禮儀。有建制派指，據了解若有候任議員待播完國歌或儀式完結後才進入會議廳，理論上不算貶損或侮辱國歌，因此技術上難以處理此情況，「如果有人話人有三急，唔通你唔俾佢去？」
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不過，行會成員、資深大律師湯家驊認為，若議員刻意缺席奏國歌環節，例如在奏國歌環節離開會議廳，或刻意在會議廳外停留不進入，有可能違反《宣誓及聲明條例》。他引述高院法官區慶祥於「DQ4」案的判辭提到，議員是否真誠擁護《基本法》及效忠特區，要視乎宣誓儀式時的言行、環境等，若一名議員在奏國歌時刻意離座，會令人質疑其行為是否符合《宣誓及聲明條例》，若不符合則有可能被取消當選資格，但他承認難以判斷議員缺席的真正意圖。
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湯家驊指，《國歌法》並非規定任何人必須唱國歌，而是不可侮辱國歌，因此若有議員刻意缺席奏國歌環節，只會觸及《宣誓及聲明條例》，與《國歌法》無關。他又指，在立法會議員宣誓時奏國歌是應有之義，「不應該說政府逼你出席（奏國歌環節），而是責任所在。」
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另外，《國歌條例草案》其中兩項設有罰則，列明任何人公開、故意篡改國歌，或以歪曲、貶損方式奏唱國歌，最高可判監三年、罰款五萬元，內容與政府早前建議一樣，同時亦規定國歌不得用於商業及私人喪事活動。
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