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[香港]
安老院違規未釘牌 社署被指執法寬鬆
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作者:
qqonqq
時間:
2018-12-14 07:49 AM
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安老院違規未釘牌 社署被指執法寬鬆
近年安老院舍不時出現疏忽照顧院友事件,令社會關注院舍監管制度。申訴專員公署昨日發表調查,指出社署對於安老院的執法寬鬆,過去四年間從未撤銷任何安老院牌照,唯一一間遭拒絕續牌的安老院曾遭傳媒揭發安排院友全裸在露天平台等待洗澡。公署指,早在事件曝光前,有關安老院已屢次違規,近三年間遭到社署發出十一項警告,認為社署當時應及早考慮撤銷其牌照。
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調查指出,社署在一四至一八年期間,不曾撤銷任何安老院的牌照,就嚴重違規事項而檢控及定罪的個案數字偏低,由二○一四至一七年間只有十六宗。公署又發現,有安老院涉嫌錯誤用藥,為院友進行腹膜透析時,錯誤注射高出五倍的肝素納注射液,惟受現時法例所限,社署未能作出檢控。
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現時社署根據《安老院條例》及《安老院規例》,通過發牌制度監管所有安老院的運作。公署批評,《條例》及《規例》實施至今逾二十載,一直未有修訂安老院的人手編制及其他營運要求。公署又指,現負責恒常全面巡查的牌照處督察工作量不輕,但有關工作只由一或兩名督察,在半日或一日內完成巡查,質疑督察能否在短時間內全面及深入巡查。
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社署回覆指,調查報告中所引述的四宗個案均於約三年前發生,期間社署已獲增加資源及人手,於去年五月成立「牌照及規管科」,並推行一系列措施,加強院舍監管,如牌照處增加巡查督察數目、增加對津助安老院舍的巡查次數等。在檢討法例方面,社署去年成立「檢視院舍實務守則及法例工作小組」,開始詳細檢視現時的《條例》及《規例》,預計於明年就修訂法例及實務守則提出具體及可行的建議,提交勞福局考慮。
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