]9 r, L! O' a3 ~, D' ]公仔箱論壇 “冰凍三尺非一日之寒”,菲律賓的恐怖主義與分離主義問題由來已久。自明朝初年開始,馬來群島地區的伊斯蘭傳教系統就開始向菲律賓滲透,到15世紀,菲律賓南部已經出現了蘇祿、馬京達瑙等眾多伊斯蘭蘇丹政權。隨著西班牙和美國先後殖民菲律賓,菲律賓多數人接受了天主教,但南部的蘇祿群島和棉蘭老島部分地區還是穆斯林占優。西班牙和美國殖民者遂採用分而治之的策略,允許菲南部多地高度自治,因此在蘇祿群島、馬京達瑙等地區,實際統治權還在當地豪強手中,並且實行伊斯蘭教政教合一制度。