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標題: [香港] 一地兩檢司法覆核申請被駁回 郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費 [打印本頁]

作者: chnluer    時間: 2017-9-30 10:36 PM     標題: 一地兩檢司法覆核申請被駁回 郭卓堅亂覆核「警集會」賠訟費

本帖最後由 chnluer 於 2017-10-1 09:05 PM 編輯 os.tvboxnow.com/ l- o5 t  I7 ~2 E! t1 C+ V3 _- i
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有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅、社工呂智恆、退休人士李嘉廉同就高鐵一地兩檢提出司法覆核申請。今午高等法院頒下判詞,指一地兩檢涉及內地部門,本港法庭不可能干預內地事務。再者目前就連基本的兩地部門協議也未完成,亦未曾公布實質方案,現階段提出司法覆核屬言之過早,決定駁回有關申請,各入稟人需支付本案訟費。 os.tvboxnow.com1 t5 k. `! v) X: b  K
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一地兩檢司法覆核申請被駁回,入稟人郭卓堅(右)及社工呂智恆(左)面蒙蒙地離庭。os.tvboxnow.com5 D4 |& Z. g& ~0 `% o  R
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方案未定先耍手段 反對派無理提訴訟 % Q% D- d6 S0 O+ v" T

) C9 d. q; O5 ?) S- KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3名市民就特區政府提出在廣深港高鐵西九龍總站採取的「一地兩檢」安排申請司法覆核,並要求特區政府就方案公開諮詢,高等法院早前開庭一併審理是否批出許可。法官聽取初步理據後,昨日頒下判決,指方案何時及如何落實仍未有定論,現階段提出司法覆核言之尚早,而法庭倘接受有關的覆核申請,將會干預立法機關及全國人大常委會的決定,遂拒絕受理有關申請,並下令兩宗覆核的申請人須支付政府一方的訟費。 公仔箱論壇0 e: h! P1 c' O$ R  V
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高院上周開庭審理的兩宗「一地兩檢」司法覆核許可案件,其中一宗由外號「長洲覆核王」的郭卓堅提出,另一宗是註冊社工呂智恆以及退休人士李嘉廉聯袂提出。其中,呂李兩人獲批法援,郭卓堅則不獲批。3人同由資深大律師李柱銘代表,政府一方則由資深大律師余若海代表。
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3 H  h: l. J( b' n( W  d僅屬初步決定 「三步走」未開始 tvb now,tvbnow,bttvb, n1 ?+ B/ ]0 s- t3 U0 C4 q' }

& B% b+ s& K: \* los.tvboxnow.com法官周家明在昨日頒佈的判詞中指出,行政長官會同行政會議就高鐵「一地兩檢」作出方案只屬初步決定,並非一個「實質決定」,對申請人的權利及利益未有造成任何影響,加上有關方案還要完成「三步走」的程序才能正式落實,且「三步走」之中,香港與內地協議的具體細節,人大常委會的決定,及本地立法的細節仍然未有,根本無從判斷是否違反基本法。
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他強調,法庭的功能不包括阻止立法機構制訂「不合憲」的法例,只會在立法後才考慮法例是否有效。
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& a" y: i/ R1 ?0 ^9 e% _  q0 J由於方案未帶來實質的法律後果,故現階段提出司法覆核未免太早,因此不會批出許可。 os.tvboxnow.com& h1 G! Z/ [+ ^# O

" d- I' x- z9 g, p- Fos.tvboxnow.com法官補充,全國人大常委會有權解釋特區基本法,並作出澄清和補充,問題是現階段人大常委會仍未有決定,亦不知他們的決定會否包含解釋基本法第十八和第二十條,法庭不會在此時此刻去決定「一地兩檢」政策是否與基本法相違背。
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2 W9 h3 c, |; r! X* Z0 @就申請人一方指稱落實「一地兩檢」政策之前或會有不可預知的其他變數,法官認為現階段不宜過早揣測人大常委會就「合作安排」批出什麼決定,而特區政府一方已清楚點出,法庭現時接受覆核申請,將會干預立法機關及全國人大常委會的決定。
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1 G% N" B6 I/ g& M3 q  k4 e政府:倘批覆核礙人大決定 公仔箱論壇4 E3 V. C6 V1 t, l

3 Q0 l: [/ {" fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然法官同意從政府的公開言論中,可見實行「一地兩檢」是政府的「最終決定」,惟周官認為,政府並不能自行實施有關方案,方案須經過「三步走」由人大常委會及立法會決定,並非政府單方面所能控制的。 5 I: [  H- k$ o% ^1 g' p

& c; ~- F  A% dtvb now,tvbnow,bttvb周家明在書面判詞中續指,行政會議在「一地兩檢」的決定上,只是「中間人」角色,不會接觸一些實質決定,或影響申請人的利益。
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. u- p6 {. e- i5 K公仔箱論壇根據立法會文件及運輸及房屋局常任秘書長 ( 運輸 ) 黎以德的誓章,行政長官會同行政會議須根據「三步走」原則,公佈和實施「一地兩檢」政策,不能單靠一臂之力成事,還得取決於其他不屬於政府權力下可控制的持份者。 3 b. Q3 T: i4 g9 a2 q, P. ]

) _- h2 p- q6 m1 e5 o6 ros.tvboxnow.com法官指,「三步走」內的任何一步若未能成事,都可導致「一地兩檢」政策告吹。 公仔箱論壇8 X6 }" `2 K) `) `% P! z

0 u$ W+ x- d6 V9 `' z* {1 ntvb now,tvbnow,bttvb由於兩個月前公佈的方案並非帶關鍵性質,亦未帶來實質的法律後果,故現階段提出司法覆核未免太早,因此不會批出許可。
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) o8 e" o/ r8 |$ V2 R' [4 d公仔箱論壇就李柱銘在覆核許可聆訊時陳詞稱,倘若「不阻止」內地人員在港執法,香港人就「得不到」基本法保障。然而,法官周家明認為,李柱銘提到的「一地兩檢」政策,其針對法律和憲法上的憂慮尚未發生,至少至今人大常委會仍未有決定,立法會仍未立法,一切都是未知之數。除非「三步走」的程序完成,否則人大常委會及立法會如何決定仍是未知之數。 tvb now,tvbnow,bttvb3 I" N5 |: f1 z5 Q8 E# E# l) a1 U

2 X0 n, d( R; Ktvb now,tvbnow,bttvb「覆核王」死撐 或再提覆核
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申請人一方曾提出多個理據,包括法庭於方案獲得通過後才受理覆核的話,將會浪費大量金錢;倘若法庭不受理司法覆核,政府絕不會考慮其他可行方案。 % L  D; B) O2 U* k9 M. [% J
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周家明認為,以上問題明顯是政治議題,應交予政府考慮,並非在法庭司法管轄權之內。
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5 @% _8 `7 I1 z' a$ Z2 N敗訴的申請人呂智恆在庭外稱,「一地兩檢」方案必定能在立法會通過,屆時才申覆核已是太遲,「係咪要死先去救返個人。」故他會提出上訴。 os.tvboxnow.com" f$ s; C) E# l9 p% Y/ A

* A6 s" w* {) a1 o3 a( d- b7 fos.tvboxnow.com郭卓堅則稱,待方案獲得通過後,會再次提出覆核,又聲言擔心待方案通過後,法庭會「搬龍門」,拒讓他們提出覆核。
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' p& t. @% s& N2 j公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! u' q) s1 T6 f" M
官:私人集會不涉公安例 反問郭當晚可否入場
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「長洲覆核王」郭卓堅又再申請司法覆核失敗。本年2月22日警方在發起「撐警集會」,事後郭卓堅入稟指該集會不符合《公安條例》。高等法院直指該集會於私人地方舉行,入稟人亦與事件無關係,駁回是次司法覆核申請,郭卓堅需支付本案訟費。 公仔箱論壇$ X" J8 P3 k, z
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今早高等法庭開庭處理是次司法覆核申請,郭卓堅的代表稱指,本年2月的「撐警集會」雖然在太子警察體育遊樂會,但活動只有警員或遊樂會會員參與,還有其他人士在場,集會因此變成公眾集會。據《公安條例》,公眾集會就需申請不反對通知書。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! N% y# v( ^; M
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警方的代表律師就指,集會場地太子警察體育遊樂會屬私人場所,入內人士必須持有會員證、警員委任證或附屬會員證,明顯不屬於公開的活動。而會內的討論題目都是有關警員工作的切身議題,明顯不是《公安條例》下所指的公眾集會。 os.tvboxnow.com/ x9 Y* g/ }! h; O$ I2 A2 q( c$ m! e
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法官周家明聽取雙方陳詞後,即時駁回郭卓堅的申請,表示認同警方理據,稱現場不是公眾場所,也無理據支持入稟人與該集會有關係,決定拒絕受理是次申請。至於詳細裁決理據,將擇日以書面方式頒下。




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