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[香港]
「一地兩檢」料內地執法權有限
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作者:
qqonqq
時間:
2017-3-9 07:04 AM
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「一地兩檢」料內地執法權有限
接連有高鐵西九龍總站設計圖則曝光，預留用地作「一地兩檢」。港澳辦主任王光亞昨透露，兩地政府本月中會就「一地兩檢」問題協商，形容「有進展」。據《星島日報》獲悉，目前港府與內地商討的「一地兩檢」方案，並非「割地」模式，即內地在西九龍總站內不會擁有完整的「司法管轄區」，只會在劃定的管轄區內，賦予內地執法部門有限執法權，處理「CIQ」即「海關、入境、檢疫」為主的工作，兩地政府將集中商討有關執法權的細節，預料會於年中前今屆政府任期內解決，並提出清晰的全盤方案。
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高鐵預料於明年第三季通車，近日接連有高鐵西九龍總站不同階段的設計圖則曝光，顯示政府已預留地方作「一地兩檢」，但法律問題遲遲未能解決。港澳辦主任王光亞昨在北京表示，兩地政府本月中旬會就高鐵「一地兩檢」問題進行協商，形容「應該說是有進展」。
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全國政協委員胡漢清日前則建議以「割地」模式，將部分高鐵總站內的地方、以至高鐵沿線列車劃為內地管轄區。立法會保安事務委員會副主席涂謹申亦指，香港高鐵範圍內設內地管轄區「技術上好多年前都提過」，但困難是內地人員不能在港執法，建議可將車站部分土地交給內地政府，縮少香港領土範圍，可以避免牴觸《基本法》，但認為涉及港人信心問題，因市民會擔心先例一開，香港面積會不斷減少。
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據了解，現時港府與內地商討的方案，並非「割地」模式，而是只賦予內地執法機構有限的執法權，主要是基本的「海關、入境、檢疫」（CIQ）執法權力。現時雙方正商討有關的執法細節及運作安排，以及憲法及法律上的基礎。港府期望有關方案可在年中本屆政府落任前達成共識。
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