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入境禁令難遏外患 有權用盡徒添內憂
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作者:
pkktam
時間:
2017-2-1 08:50 AM
標題:
入境禁令難遏外患 有權用盡徒添內憂
特朗普正式宣誓就職美國總統才短短十天,特立獨行的治國風格已惹起軒然大波,簽發行政命令退出跨太平洋經濟夥伴關係協定(TPP),以及在接壤墨西哥的邊境築建圍牆等等,原來只是拉筋的熱身動作而已,更加讓人側目的行政命令是禁止所有難民和七個伊斯蘭國家的公民入境美國。入境禁令一出,示威浪潮不絕,連前總統奧巴馬也忍不住發表卸任後首次公開評論,反對宗教歧視,支持集會抗議,形容美國價值正處於危急關頭。
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這項引起震撼的行政命令完全沒有諮詢,而且內容極之粗疏,執法部門和航空公司皆顯得手足無措,導致美國各大機場和出入境口岸混亂不堪。根據禁令,利比亞、伊拉克、伊朗、蘇丹、也門、索馬里和敍利亞七個國家的公民一刀切全部不准入境,可是滯留機場或被拒登機的不受歡迎者之中,不乏曾經幫助美軍當翻譯的伊拉克人,以及擁有美國綠卡的伊朗人,他們本來嚮往美國價值而離鄉別井,如今反而淪為特朗普眼中的「恐怖分子」,一旦遣返祖國,有可能成為極端組織的追殺目標。
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一竹篙打一船人的做法固然缺乏說服力,更加啟人疑竇的是,受禁令影響的為什麼不包括其他伊斯蘭國家?發動「九一一」襲擊的恐怖分子來自沙地阿拉伯、阿聯酋、黎巴嫩和埃及,這幾個國家不在入境禁令之列,難免令人聯想到富商出身的特朗普在這幾個國家有生意來往。
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針對入境禁令的合法性,華盛頓州檢察總長弗格森入稟法院挑戰,署理司法部長耶茨(Sally Yates)則發表聲明表示,不認為禁令合法,要求司法部律師不要為有關官司辯護。堅持追求公義的耶茨跟總統唱反調,特朗普彷彿又飾演真人騷名嘴那般狠狠拋下一句You're Fired,隨即宣布革除耶茨職務,批評她處理非法入境及非法移民不稱職,將委任弗吉尼亞州檢察官本特(Dana Boente)暫任署理司法部長,直至參議員塞申斯(Jeff Sessions)擔當司法部長的提名被確認。
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事件發展至今,白宮新主人尚未帶領美國再次強大起來,反而將國家陷入更加嚴重的撕裂狀態。
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寧枉毋縱的入境禁令能否杜絕恐怖分子?答案人人心知肚明,肯定不能,因為真正的恐怖分子可以靠「自己的方式」偷渡入境,更何況,發動襲擊的兇徒往往擁有被禁七國以外的國籍,甚至是土生土長的美國人,禁令對他們來說完全無用。特朗普之所以這樣做,無非為了炫耀其坐言起行的膽識,告訴民眾自己有本事兌現選舉承諾,只須大筆一揮簽個名字。
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尤其弄巧反拙的是,這一項奧巴馬斥之為宗教歧視的入境禁令,有機會變成極端組織的宣傳工具,進一步煽動仇視美國的非理性情緒,此舉不見得對於國土安全有多大好處。
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外患遏止不了,美國的內憂徒然由此而生。沒錯,總統有權頒布行政命令,毋須諮詢任何部門,繞過國會獨斷獨行,縱使國會嘗試立法廢除該行政命令,但總統仍然可以行使否決權,除非最終證明該行政命令違法。除此之外,總統當然也有權革除政府高官譬如署理司法部長的職務,問題是,有權用盡與濫用職權很多時候只是一線之差,特朗普頒布富於爭議性的入境禁令之餘,還要第一時間鏟除不識時務的異己,其治國的風格勢必掀起無日無之的抗爭。
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事實上,抗爭怒潮方興未艾,連鎖咖啡店星巴克行政總裁舒爾茨(Howard Schultz)表示,未來五年將在全球七十五個有分店的國家僱用一萬名難民,此計劃在美國率先落實,重點是聘用「曾為美軍服務的翻譯人員和支援人員」。
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失民心,失天下,特朗普要是不改狂人本色,內憂外患必定接踵而至,美國再次強大只是一廂情願的夢囈。
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