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華漢帶 烤雞臘鵝 未申報 攜肉入境罰1300元 申覆核無掛號被拒
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作者:
serrurier
時間:
2015-11-30 02:30 AM
標題:
華漢帶 烤雞臘鵝 未申報 攜肉入境罰1300元 申覆核無掛號被拒
華漢帶
烤雞臘鵝
未申報
攜肉入境罰
1300
元
申覆核無掛號被拒
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一名華裔男子在入境加拿大時因攜帶受限制肉類食品未有申報，被加拿大邊境服務局處罰。當事人向聯邦公安及緊急應變部申訴，部長同意處罰適當。當事人再向加拿大農業審裁法庭（
Canada Agricultural Review Tribunal
）提交申請，要求對部長令進行覆核，但因申請人使用普通信件，而不是根據規定用掛號信件將覆核申請書寄達法庭，因手續不符合要求被拒。
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法律文件顯示，當事人由中國大陸入境加拿大時，攜帶了烤雞（
Barbequed chicken
）、臘鵝（
dried goose
）、豬肉鬆，及以糖果形式包裝的牛肉乾、鴨肉乾（
beefcandy
、
duck candy and dried beef candy
）等食品，在未經申報情況下被邊境服務局（
Canada Border Service Agency
，
CBSA
）關員查出，以違反加拿大「動物健康法」（
Healthof Animals Act
）、未經申報進口肉類產品為由，開出違法通知及
1,300
元罰款單。
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當事人向公安及緊急應變部申訴後，部長（
Minister of Public Safety and Emergency Preparedness
）於
2015
年
9
月
14
日頒下決定（
decision
），指邊境局處罰適當。當事人於
9
月
24
日向加拿大農業審裁法庭發出覆核申請信，法庭於
11
月
25
日通知拒絕受理覆核申請。
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文件顯示當事人在規定的時間內，向農業法庭呈交了覆核申請信，法庭並於規定時間內收到，但法庭指當事人使用普通信件方式寄送申請文件，不符合法律規定的呈送方式，要求當事人重新呈交又未獲回應，因此申請不獲批准。法庭指因寄送方式不對而拒絕覆核，或許顯得過於嚴苛甚至不公平，不過因為加拿大上訴法庭先前曾作出明確而嚴格的法律解釋，所以無論是農業法庭還是當事人在目前都無法改變。
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五年後可申請刪除紀錄
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農業法庭裁決書指
CBSA
必須保護國民健康，保證食品、動植物和農業產品鏈，不被外來生物危害和侵擾，執法人員無疑必須以勤奮、負責及尊重的方式執法。執法人員對未經申報的違禁品，處罰上有一定靈活度。在一些情況下，口頭警告，或向當事人發出違法通知加書面警告，可能比違法通知加罰款更合理、友善。
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不過，農業法庭強調其職責不是替邊境服務局檢討其工作程序是否合理，以及邊境局對當事人做出的糾正是否恰當。邊境局也有自己處理投訴的機制，專門應對國民就邊境局及其職員的行為所做出的投訴，邊境局在網站上設有專項信息，對國民投訴的程序做出詳細說明。
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裁決指在當事人申請覆核被拒下，依照法律規定對其違法指控已成立。當事人必須服從處罰規定。裁決書指邊境局的處罰並非刑事罪名，當事人可在五年後，依相法規向加拿大農業及食品局申請刪除有關紀錄。
作者:
serrurier
時間:
2015-11-30 02:31 AM
法庭曾鼓勵當事人
用法定途徑再送申請書
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加拿大農業審裁法庭發出的裁決書指，裁決不接受當事人的覆核申請，主要是依「加拿大農業及農產品行政及金錢處罰法」（
Agriculture and Agri-food AdministrativeMonetary Penalties Act
，
AMP Act
）及其規定（
AMP Regulations
），以及農業審查法庭議事規則（
Rules ofthe Review Tribunal
）做出。而其中的關鍵因素是當事人使用了普通信件寄達覆核申請。
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裁決書指依上述法規，農業法庭在開庭聆訊之前，必須先對覆核申請做出批准（
admissible
）。在幾種情況下，法庭不會批准覆核申請，包括當事人已繳交罰款、當事人未能按法律所規定的時間和方式（
prescribed time and manner
）呈交覆核申請、當事人未能提交申請覆核的充足理由等。本案未被批准主要在於未按規定方式提交申請。
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相關法規是當事人在收到部長下令維持邊境局處罰的通知
15
天內，須透過本人親自呈送、掛號信（
registered mail
）郵寄、快遞公司遞件、傳真或其他電子傳送方式，將書面覆核請求送達部長授權的人及地點。加拿大聯邦上訴法院（
Federal Court of Appeal
）早前曾就這一法律條文，作出嚴格而明確的解釋，即普通信件不屬於「法定」的送達方式。
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本案中當事人於
2015
年
9
月
21
日收到有關維持邊境局處罰的部長令，他可以在
15
天法定期限內，即
2015
年
10
月
6
日前送達書面的覆核請求。當事人於
9
月
24
日以普通信函方式發出書面覆核申請書，信件於
9
月
30
日被農業審裁法庭收悉，但因為不是以法定方式送達，農業庭認為請求書無效。
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農業庭於
9
月
30
日發信給當事人及邊境局，強調「任何覆核申請須以傳真、其他電子方式、掛號信或快遞方式，在
15
天之內送達方才有效」。農業法庭鼓勵當事人再以上述法定的途徑，重新送達覆核申請書，但當事人未就此採取進一步行動。
作者:
serrurier
時間:
2015-12-2 03:48 AM
機場安檢
特為華裔
解疑團
手提逾百毫升液體
糖漿花生醬同列禁
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隨着聖誕節及新年的旅遊及回家旺季，負責本國機場安檢的加拿大航空運輸安全局（
The Canadian Air Transport SecurityAuthority
，
CATSA
）提醒旅客在機場接受安檢時，不要攜帶違禁物品，以免拖慢自己或其他旅客的過關進度。
CATSA
指部分華裔旅客可能不清楚攜帶逾
100
毫升液體，除水及酒類外，也包括糖漿、花生醬、護膚液、洗頭水及裝有液體的擺設品等。
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據
CATSA
發言人拉爾克（
Mathieu Larocque
）周一接受《星島日報》記者訪問時稱，由
12
月
18
日打下聖誕及新年期間，本國機場每天將接待數以萬計旅客，如果有旅客因攜帶違禁品，拖慢通關進度，將延誤很多人的行程。
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若非赴美毋須脫鞋安檢
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拉爾克呼籲旅客到機場前，先查清楚所攜物品是否有違禁品。他出示部分常見違禁品如小刀、內有金屬的陶瓷刀、雙截棍、逾
100
毫升酒類及液體，以及裝有液體的擺設品等。他指如果旅客不清楚攜帶物品是否屬違禁品，可以登入網頁
www.catsa.gc.ca/whatcanIbring
，或
twitter.com/catsa_gc
，輸入有關物品名稱，就可以得悉是否能夠攜帶上飛機。旅客也可以到
www.catsa.gc.ca/mobile-app
下載有關
apps
。
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拉爾克指有華裔旅客對不準攜逾
100
毫升液體作手提行李規定，仍有不清晰地方。除水及酒外，液體包括送禮用的糖漿、花生醬及護膚液等，還有是裝有液體的聖誕擺設。不過，拉爾克稱有有兩個例外，包括供嬰孩在機上飲用的牛奶和液體食物，以及病人的醫療用品，旅客可以向安檢人員出示有關物品，他強調雖然這些物品可以超出
100
毫升，但也要合理，不可以過量。他說如果旅客攜帶了液體過關，可以丟棄、改為寄艙又或以郵寄方式處理。
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拉爾克稱
CATSA
網頁有很多旅客有用的資訊，包括通過安檢時注意事項，如少於
100
毫升液體、金屬物品、手提電腦和大衣，要放在輸送帶作
X
光檢查。
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另外，如非前往美國，不用脫鞋檢查（除非穿的是藏金屬鞋子）。他指旅客如果清楚安檢程序，就可以快速地通過，避免遇到不必定的阻滯。
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