8 X, B* G* c8 s, n( x+ kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。大陸財政部部長樓繼偉上月底在清華經管學院演講,題目是「中高速增長的可能性及實現途徑」;正題倒講,整個談話其實圍繞着一個概念:怎樣避免掉進「中等收入陷阱」。對比一般大陸官員和官方經濟學者談話的標準,樓的這個講話,資料可說相當豐富,看法卻異常悲觀。他所說的在理想改革方向和執行速度之下有可能達到的GDP「中高速增長」也不過是6.5%至7%;但如果改革停滯不前,潛在經濟增長率則要掉到5%以下,實際增幅甚至可能低至零,亦即掉進「中等收入陷阱」。據他自己估計,後者出現的或然率是一半【註3】。 6 V5 W$ I9 v+ Q" s5 I. R. l 7 b8 q$ a6 g! j6 B: ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。令樓部長覺得悲觀的糟糕因素,第一個,也是最根本的一個,就是近年實質工資增長過快,超過了勞動生產力的增長(這會導致企業利潤下降,不利實質投資,GDP增幅也將放緩,因為由工資增長帶動的消費增長對GDP的拖力不及投資增長)。他把大陸改革開放後的經濟發展分成三期,頭一期因為要改變「大鑊飯」時期的政策性低工資狀況,工資增長速度平均高於勞動生產力的提升,還算合理。90年代中起始的第二期,因為人口紅利強勁,勞動力源源不絕從農村流向城市,實質工資增長因而低於勞動生產力增長;生產成本低,企業利潤高,投資容易,是大陸經濟發展的黃金時期。2007年起出現逆轉,工資增幅開始拋離勞動生產力增長,主要原因有兩個:一是2008年出台的《勞動合同法》,大大降低勞動力的使用效率(樓認為這條法例「弊端很多」);一是人口紅利衰竭,勞動力的供應量正在以每年兩三百萬人的速度減少,質方面卻未能夠快提升。 & A; y2 m4 u! v2 U3 q& x; j公仔箱論壇 F& h* B, t# N! w" M
解決工資增長過快的方法,樓部長提出了好幾個,都是十分「大手筆」的。首先,他認為要限制勞工權益。《勞動合同法》賦予工人在一個企業裏的集體談判權,但這個「集體」,絕對不能擴大到整個行業甚或整個地區(像巴西那樣),否則必然導致企業撤資外移。 5 q$ U; \ H+ k+ j1 p* w# T% Q. z& |, L& d. v3 Y0 ?
其次,他主張大規模改變對農業特別是糧食生產的政策性「全過程」(由種籽到飯碗)的補貼,回復到改革開放初期那種「農民種什麼種多少完全由市場價格決定」的局面,特別是不必把口糧生產視為國安戰略需要,而改由成本更低的進口口糧取代。簡單地說,這樣做,目的就是迫使大部分低效的農民及中小型農企破產,然後把釋放出的農業勞動力引向城市工商業,降低非農業部門的實質工資增長壓力。當然,在大陸,勞動力離開農業生產之後,能否順利進入非農業部門,很大程度視乎城市戶籍能否開放,以及社會養老保險能否脫離地域限制改成國家直接管理,故這些方面的改革都是大量有效釋放農村勞動力的前提。樓部長計算,由於大陸人口老化和總勞動人口收縮得非常快,這些改革必須在2020年前完成,否則的話,掉進「中等收入陷阱」就難以避免;也就是說,還有5年的時間而已。& u6 n, ~& O6 I {8 T
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大家留意到,上述經濟改革都是徹底的「新自由主義」改革,而且都深涉不同階級與群體之間的利益矛盾。外國經驗說明,新自由主義經濟改革必然導致社會財富進一步兩極分化、社會不穩定,除非同時實現大規模的二次再分配。樓部長也的確提到了這點。在西方,保證經濟轉型過程中的社會穩定所要求的財富向中下階層再分配,是在民主體制的選票力量之下達致的,過程比較平和;在今天的中國大陸,利益集團壟斷了政治權力,這個財富的順利再分配難上加難。就以樓部長舉的一個例,便可說明問題:「戶籍制度改革已經開始了,但是不理想。2014年7月份戶籍制度改革文件下發,到現在為止有14個省市出台了落實的方案,而人們最願意落戶的那些省份一個也沒有。」0 G( r$ W1 R8 U! M7 b3 K; w( Q
- d4 T) K. w! e5 L0 I% D8 Cos.tvboxnow.com實現足夠龐大的財富二次再分配,需要強力的立法配合,但是,從江澤民時代起,資本家大批入黨,他們以豐厚的財力結合黨政官員的權力,把政權徹底腐化了,金權控制人大的整套立法機制而人民無法有效制衡,已是無可逆轉的走勢。無法實現財富再分配而強行推動新自由主義經濟改革,必然導致社會動盪;中共唯一的對策,就是搞武力維穩。但是,這條路到頭來走得通走不通,連中共自己也沒有把握,正是因為嚴重缺乏安全感,所以習近平才急於推動那個包羅政治、軍事、經濟、文化、訊息、教育等一切環節領域的國安立法。os.tvboxnow.com, c. J: C) Z5 d