標題:
[馬來西亞]
黃康偉/高教學貸:欠債還錢理所當然?
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作者:
angel987
時間:
2014-9-20 07:23 PM
標題:
黃康偉/高教學貸:欠債還錢理所當然?
大學在資本主義下就是職業訓練的場域,現有各科系的分類已經決定我們未來的生涯發展。既然如此,學生畢業後的勞動力為企業所用,學生也就是準備就業的勞工了!費用當然應該由企業付費才對,只有企業付出了教育成本,接受學校作為職業訓練的場域,工人階級始能奪回自己的勞動果實。但現況卻是,資本家運用了勞動力資源,奪取勞動者的勞動果實後,持續累積資本,將所有學習成本轉嫁到學生身上,要求學生自己付費。
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馬來西亞各大學新學期來臨,PTPTN貸款課題再度延燒。繼今年6月份,國家高等教育基金機構(Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional,PTPTN,簡稱「高教學貸」)指出,共有18萬3千位貸款者拒絕償還13億令吉貸款,導致基金數額短缺,無法周轉和分配給新申請者。英文媒體《熱點》(The Heat)在8月報導,高教學貸作為一項基金,貸款者必須償還貸款以讓基金恢復,但該機構本身在追討債務時發現75億令吉的貸款不知去向,也加劇該基金的損失。
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縱觀全球,學貸問題是許多國家面對的問題,例如美國學貸目前已經累計到1.1兆美元(約3兆令吉),情況已突破卡債,若持續惡化可能會演變成下一場次貸風暴。為了防止學貸破表,各國出盡法寶,例如美國總統奧巴馬提議學貸20年未還一筆勾銷,此舉英國已經實行,但是學貸赦免期限則延長為30年。
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馬來西亞政府也為了學貸問題困擾不已。近年來,國家高等教育基金機構不斷向媒體喊話,一下提出減息,一下又說要將拒絕償還貸款的畢業生列入黑名單,而準時償還或在限期內提前還款將獲折扣,可說是大棒與蘿蔔都出盡。甚至,還有學生組織為其背書,認為欠債還錢是理所當然的事,政府應該制定更嚴厲的措施,促使學生償還貸款。當然,這些做法無非就是要畢業生儘快打開荷包,趕快為所欠的教育費買單。
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「我們就是還不起!」
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畢業生群體也不甘示弱地回話,依據《熱點》報導,人民公正黨於2013年一份關於高教學貸的問卷指出,36%的受訪者認為,高昂的手續費讓其拒絕償還貸款,另外39%也指出,低薪高生活費是無力償還貸款的主因。上述問題造成高教學貸「討債工作」出師不利,但上述在主流媒體流竄的資訊,似乎都迴避高教貸款在社會上的功能、資本主義中教育的功能,以及馬來西亞高教私營化的影響。
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當公共服務局獎學金(Biasiswa Jabatan Perkhidmatan Awan,JPA)和教育津貼補助不再增加後,成立於1997年的國家高等教育基金機構,主要功能就是提供貸學金。惟馬來西亞青年與學生民主運動(Malaysia Youth and Students Democratic Movement,DEMA,簡稱「學運」)認為,原先的津貼已改成貸學金的形式分發,同時,政府當時也減緩興建國立大學,並於1996年制訂私立高等教育機構法令,宣告將高等教育這項重責大任轉嫁到私人企業手裡,這些現象都加重學生的教育成本。
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明乎此,當權者看待教育的方式就是:既然想要接受高等教育,就必須想辦法自掏腰包、承受教育負擔,遵守「使用者付費」(user pay)原則,政府只會負擔12年的小學及中學教育,剩下的就是閣下的事了。但在資本主義的教育,如法國左翼巨擘阿圖塞(Louis Althusser)所言,是勞動力的再生產。大多數的情況下,我們受教育後投入社會,都會成為企業所運用的勞動力資源。
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怎麼辦?課資本家的稅!
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換言之,大學在資本主義下就是職業訓練的場域,現有各科系的分類已經決定我們未來的生涯發展。例如,念法律系就是往律師之路前進,新聞系即往瞄準大眾傳播相關領域。既然如此,學生畢業後的勞動力為企業所用,學生也就是準備就業的勞工了!費用當然應該由企業付費才對,只有企業付出了教育成本,接受學校作為職業訓練的場域,工人階級始能奪回自己的勞動果實。
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但現況卻是,資本家運用了勞動力資源,奪取勞動者的勞動果實後,持續累積資本,將所有學習成本轉嫁到學生身上,要求學生自己付費;在目前的職場里,大多數職業卻要求應征者擁有大學相關科系文憑,儼然強迫學生在中學畢業後繼續升學,或選擇在競爭激烈的環境中載浮載沉。
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既然學生是被企業強迫上大學,以提升自身的勞動力素質,教育成本自然應由國家機器作為抽稅的工具,奪回工人階級的勞動果實,如此才能增加整體工人階級利益。這也是邁向免費教育的左翼論述。
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回到高教學貸課題,既然符合工人階級利益的教育,目標是往免費教育發展,而且還是由企業挹注的免費教育,學貸問題也應由企業來解決。也就是說,目前無法償還高教學貸應由企業負責。上述說法,其實也駁斥了《星洲日報》副執行總編輯鄭丁賢的觀點——大學學費要從納稅人的口袋裡獲得,以扣所得稅的方式獲得,學生要對鄭氏吶喊的是:我們要扣的是資本家的稅!
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縮減國立與私立大專學費差距
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此外,政府也應該正視國立與私立大專學費差異的日益擴大,縮減甚至拉平兩者之間的差距,避免高教學貸問題進一步惡化。目前,對國立大專而言,政府一年對每位學生的補助介於1萬5000令吉至3萬令吉之間,四年的學費一般介於8000令吉至2萬令吉,但未獲任何補助的私立大專,學費卻可高達30萬令吉,國立與私立大專之間的學費,最誇張者竟可高達十幾倍。
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同樣是一張大學文憑,畢業後的就業前景也類似,有些學生卻被迫付出比同輩更高的學習成本。有的是一早就被主流教育體制排除的獨立中學學生,又或是被迫進入私立大學的學生,這都導致學生必須付出更高的成本,借貸更多款項以完成學業。既然元兇是推動私營化教育的政府,以及絞盡腦汁壓榨工人階級的資本家,學生目前背負的債務都因他們而起,為何身為工人階級的我們還需要「欠債還錢」?
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若「欠債還錢」論者無法從資本主義社會的脈絡思考,僅將問題歸咎於學生不還錢,道德地希望畢業生盡速還款,以利未來者申請借貸,甚至樂見當局用更強硬的手段催收欠款,如此做法不正是維繫這個吸血體系的發展,背離工人階級的利益,默許資本家及政府掏空我們工人階級的一份子嗎?
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