標題:
[中國內地]
假劣禁不盡 因錢催又生
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作者:
serrurier
時間:
2014-8-14 01:04 AM
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假劣禁不盡
因錢催又生
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中國的食品安全問題近來接二連三，美資公司上海福喜及廣東沃爾瑪門店先後爆出醜聞，湖北武漢隨處可見的轉基因大米，又挑動公眾敏感神經。食安問題早成中國痼疾，要防演化為不治之症，當局恐怕得藉「立木取信」，破除官、企、民的麻木不仁。
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最先引爆近期這輪食安風波的，是全球最大肉類及蔬菜加工集團
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美國
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旗下的上海福喜。該公司遭臥底記者踢爆長期以過期或變質肉品，供應麥當勞、肯德基等企業。數日後，廣東深圳一家沃爾瑪門店，又被員工舉報使用過期原料製作熟食，且炸雞的食油一月不換。與此同時，有媒體揭發湖北武漢周邊市場大量銷售非法流通的轉基因大米。
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一個時期以來，中國商業環境所形成的「水土」，顯然富含放縱「南橘」變「北枳」的成分。僅管數年前當局在處理引起極大民憤的「毒奶粉事件」時，曾重判重罰了一些責任人及涉事企業，但在過後依然屢見不鮮的食安危機中，涉事企業只要成功避開事發之初的輿論圍剿，再接受罰款等象徵性處罰，絕大多數能鹹魚翻生。
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多年不變的遊戲規則，催谷了食品業的畸型生態，使得造假、違規現象屢禁不止，充分暴露中國食安領域立法滯後、監管不力的痼疾，也凸顯消費者對不良企業作惡的無奈。
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福喜、沃爾瑪與轉基因大米醜聞曝光後，肇事方的抵賴，監管部門的失察，無一不是先前食安危機的翻版。而諸如福喜員工調侃肉品「過期也吃不死人」的失恥、中層管理者的助紂為虐，及眾多消費者的漠然，無不有違常理，令人訝異。這種麻木態度，為食安問題的解決帶來了相當困擾。
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「福喜事件」發生後，面對一再失靈的政府監管體系，有人倡議中國仿效歐美，設立「吹哨人」制度，通過鼓勵內部員工揭弊，遏制不良企業的違法失德作為。
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但勇於站出來揭弊，不僅需要「吹哨人」解決究竟對誰忠貞的道德自問，更需要有面對減薪、受排擠甚至去職等利益損失的心理準備，還可能面臨人身威脅。福喜事件曝光後，另一外資巨頭沃爾瑪的一名員工站出來自揭「家醜」，雖然事件仍在調查，但他已付出了被停職的代價。
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在目前中國不具備保護、獎勵「吹哨人」的制度及運作經驗的情況下，如果僅僅依靠不得不「為五斗米折腰」的小民，以遠高於常人的勇氣與擔當，獨扛這維護食安的重責大任，既不現實，也無普及意義。
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而對一直處於弱勢地位的消費者而言，沒有強有力的團體及機制維護自身權益，縱然深受無良企業之害，也往往投訴無門；欲奮身而起，還得冒被官商勾結打壓的風險。當年「毒奶粉」案受害的「大頭娃娃」家長維權的艱辛曲折，就是明證。
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看透了現實圖景背後的故事，也就多半明瞭了企業員工和消費者麻木的成因，皆不外乎對食安問題的解決喪失信心，而監管官員的麻木失敏，對肇事企業的屢擒屢縱，正是造成今日局面的根源之一。
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中國現正修訂《食品安全法》，據聞將重典治亂，大幅提高企業違法成本，失職官員亦將被勒令辭職。法制建設固然重要，但以當下的社會環境，如何發揮人的作用，通過全民監督的方式，形成解決食安問題的社會合力，恐怕才是扭轉乾坤之關鍵。否則，各方麻木依舊之下，即便立上一千條法律，又有何用。
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古時商鞅在秦國推行變法遇阻，以「立木取信」之法，使民眾得證其言出必行、賞罰分明的變法決心，足資今人藉鑒。換言之，對不良企業及失職官員「依法嚴懲」，必須「言必信，行必果」，非如此不能殺雞儆猴；同時應加速完善法制，鼓勵全民監督，保護並重獎敢於揭弊者。猛藥治沉疴，方可短期獲實效，否則，他日再出現「過期雞肉原料被優先安排在中國使用」的類「福喜事件」，實在不足為奇。
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