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[中國內地]
3民企突破種種政策限制 「周姓商人牽線」 陝西煤田套利逾百億
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作者:
serrurier
時間:
2014-4-14 10:19 PM
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3民企突破種種政策限制 「周姓商人牽線」 陝西煤田套利逾百億
3民企突破種種政策限制
「周姓商人牽線」 陝西煤田套利逾百億
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媒體曝光陝西靖邊「北三社」煤田「私有化」問題。調查發現，這片
700
平方公里的煤海，有
3
家民企涉嫌用虛假申報資料，獲得其中
580
平方公里的煤炭勘探權，向國土部門繳納「低廉」價款後，隨即轉讓公司股權，獲利上百億。當地盛傳，能幫助民營公司突破限制的，是一位周姓商人。
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貧窮的陝西靖邊縣北三社
——
紅墩界鎮、海則灘鄉、黃蒿界鄉，當地人在黃色風沙裏種植玉米、沙棘樹等，人均年收入不到
1
萬元。而在那片丘陵下，蘊藏著巨額財富
——700
平方公里的煤海。
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一個數十米高的井架聳立在麥田裏，中間安裝著鑽機和吊機。轟鳴的馬達響聲中，一根數百米長的鐵管從地下抽出。歷時數日的鑽探有了收穫，在探入地下
600
米左右的鐵管中，工作人員發現有
2
米多高的煤芯。《新京報》報道，「那都是優勢動力煤。」陝西省地質調查院一名王姓工作人員說。上述場景是
2006
年他和同事在靖邊縣找煤田時的工作場景。當時，他們受到的是中國地質調查局西安地調中心的委託。
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探礦權審批「很不正常」
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個項目由國家出資，是國土部「西北大型煤炭基地後備調查評價」項目中的一個子項目，名為「陝西靖邊縣紅墩界
—
海則灘地區侏羅紀煤田遠景調查」。
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所謂遠景調查，是煤炭勘探中的最初環節，調查較粗，僅為摸清家底。工作人員在靖邊方圓
700
公里處，打了三四個洞，發現了煤層，厚度約
2.3
米，煤田資源量大致
36
億多噸。
2007
年
9
月，西安地調中心對外公布所發現的煤礦。但蹊蹺的是，有
3
家民企在地調中心公布前
2
個月
——
即
2007
年
7
月
25
日，已獲得國土部批復的詳查勘探權。
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國土部網站顯示，國土部以協定出讓的方式，批准三家公司獲得紅墩界
(265.55
平方公里
)
、黃蒿界
(120.58
平方公里
)
、海則灘
(200.11
平方公里
)3
塊煤田的「詳查」探礦權。這三塊煤田都在西安地調中心新發現的煤田範圍內。
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三家獲批的公司是北京事通恒運諮詢服務有限公司、北京聯眾博通科技中心、陝西億華礦業開發有限公司，均為民營股份制公司。陝西省國土廳勘查處處長魏雄斌聽聞後，表示詫異，認為不可能出現這種情況。「就好比蓋大樓，沒打地基，怎麼能先蓋樓。」
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中國的煤炭勘查分為
4
個階段，預查、普查、詳查、勘探。西安地調中心實施的遠景調查，只是預查階段。「預查還沒有做完，國土部就給他們批了詳查。」陝西省一業內人士稱，這個審批很不正常，國家的遠景調查
(
預查
)
尚在進行，地下甚麼情況還未知，屬於空白地塊，怎麼能協議出讓詳查探礦權？
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業內：非一般人能為之
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一位業界的知情人士稱，違規審批這麼大規模的煤田勘探權，非一般人能為之。據報道，過程中，他們突破了種種的政策限制，包括國家發改委的總體規劃限制，中石油的油氣避讓限制，國土部的暫停審批探礦權限制。
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這
3
家公司繳納了「低廉」的協議出讓價款後，旋於次年
2011
年，轉讓公司股權，其中
2
家公司便獲利上百億。據多個訊息源證實，三家民企中數名負責人已被抓，負責最初運作此事的靖邊縣原政協副主席王明光、靖邊國資礦業公司法人王志東等亦被控制。
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此案並未終止，更多官員涉事被調查。國土資源部原礦產開發司司長賈其海，已於去年
11
月接受調查，如今已移交司法機關。多個訊息源證實，賈落馬的直接導火索，是違規審批靖邊這三塊煤田。
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「能夠打通國土、中石油、發改委等部門，能量絕對不小。」陝西一煤老闆說。在靖邊，流傳著一種說法，某周姓商人為上述公司牽線，獲得三個煤田探礦權。多個訊息源證實，靖邊商人朱小紅牽線，將周姓商人介紹給三家公司負責人。朱小紅為
2004
年「靖邊豪賭案」主要嫌犯。案發後，朱小紅被刑拘，隨後不久即被保釋出監。
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