+ r3 j# r; K+ N' `: O4 \* ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。本報就此專誠致電李志恒查詢,他斬釘截鐵地說:「我再一次重申,今日(昨日)咁多記者問我,我都係咁講,我冇講過個會議係閉門會議。只係某報記者問我點解要閉門,我其實係冇講過話要閉門。我只不過因為場面難以控制,於是我唯有請一些未被邀請的人士先行離場。」os.tvboxnow.com+ W+ O* w# Q5 u" i
" Z- G* t( R9 p# T3 @不過,本報取得一段在場記者拍攝的清晰短片,顯示當時有記者不滿李志恒要逐人檢查記者證,並問他是否每次區議會也要檢查,然後出現以下對話: 3 s4 [) W! ]3 E6 t8 m, ltvb now,tvbnow,bttvb ( P7 W$ l( Y+ |6 ]( A. hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李志恒:「區議會唔同嘅,區議會會議係公開嘅,但係呢個係小組會議」。* {7 C3 j" \5 x' ]. c 記者:「係咪閉門架?」 " w! J U4 s- n2 k: Q 李志恒:「係!我今日決定係閉門!」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; O! m; `8 M0 w: @" Y
8 N- u& K6 D# i K+ p. Z5 S. gos.tvboxnow.com換言之,除非這條短片是完全偽造(可能性相當低),否則李志恒就明顯是「擘大眼講大話」,當天他明明是宣佈了將工作小組變成閉門會議,現時卻反口否認,實在有損其民選區議員及律師的身份。 2 o* J, i7 y0 \) @2 x/ P w餘下來的問題是:一,究竟主席是否有權突然決定將會議變成閉門?二,警方抬走民選區議員是否合理?9 t3 B: {# K( J! O
, U0 A3 ~+ H- {6 I, t' K: S5 ~杜本文解釋,很大部份的各級區議會會議都是公開會議,除非有些會議涉及財政上或商業上的機密資料,例如是討論某間商業公司的標書時,才會列為閉門會議。不過,日前中西區區議會的工作小組議程,只是討論非政府組織(相信全部都是非牟利)申請撥款推廣《基本法》的事項,所以杜本文認為是屬於一般性會議,應該設為公開會議。 % M" H& u9 o, ^0 [- H" ttvb now,tvbnow,bttvb* Q3 X1 P0 ]+ p5 D0 t
至於有報道指,李志恒當時強調,會議常規只列明,當區議會及轄下委員會會議要閉門進行時,才須由主席徵詢議員後決定;但常規卻無提過工作小組會議的處理方法,所以自己就有權話事(這番話甚為熟悉,皆因立法會主席曾鈺成年前面對拉布時,就以《議事規則》無列明如何處理為由,突然引用該規則第92條自行宣布剪布,惟至今仍未解釋參考過哪個外國例子)。1 u, P) t& h( c- j' Z4 a/ a) t
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然而,杜本文表示,會議常規沒有寫,不等於主席就可全權話事。通常決定閉門前,主席都要先徵詢委員意見。再者,如果某個會議是閉門進行,則應該在事前發通告時就已經要清晰列明,否則便欠缺透明度,「例如有市民想來旁聽,但預早知道你是閉門,咁咪唔洗白走一趟囉」。 4 q3 g& q5 a3 Q& y1 {tvb now,tvbnow,bttvb& \& N8 G4 m6 ]5 m* D8 K 涉及公帑會議更應公開 ( x5 S; o* O5 ]. r' v1 j P* S2 Q ) L2 t3 L7 \% N2 { u: ^tvb now,tvbnow,bttvb至於有14年區議員經驗、現時身兼立法會議員的新民主同盟范國威亦向本報表示,通常都是由主席提出,並在其他委員同意的情況下,才會將一個會議定為閉門會議。總體而言,范國威的意見大致和杜本文一樣,都是表示事前會決定會議是否閉門,鮮會即時決定。而基於公眾知情權,除了涉及財務等敏感資料,其他絕大部份會議都是公開;即使列了閉門,公眾也有權上訴。 ' d" Y# g# K8 u; k+ i& L( jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇1 I7 b/ Q1 }4 A' z$ X
范國威又指,會議常規無列明的情況,不代表主席全權話事;相反,恰恰就是未有規定的事,就更加應該按照慣例或其他會議的做法來處理,不可亂來。2 _0 F6 K' S, Q7 A8 q) K# B3 F
/ P t. q. F' Eos.tvboxnow.com事實上,當天李志恒不但要求其他人士離場,就連當區區議員許智峯也被驅趕離場。范國威指:「主席絕對冇權叫任何區議員走,特別係有民意授權的民選議員。除非證明到這位議員是嚴重阻礙了會議進行,那麼主席還算是有權下驅趕令,但更好的做法還是由在席議員投票決定是否驅趕。」* J. \) }" M" c& f4 z u; B
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他續指,即使大家都決定了驅趕某議員而該議員又堅持不走,則主席也很應該宣布流會,下次大家心平氣和時再開會,根本不需出動保安抬人,更遑論出動警方。% L- A( q3 R' B
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許智峯則向本報表示,事前根本無列明該個會議是閉門進行,而是李志恒見到有記者到場後,才突然宣布。os.tvboxnow.com5 [7 z' \4 E, ~" t0 [8 F/ J. M
# c8 G6 g3 }) Ttvb now,tvbnow,bttvb由此路進,先不論李志恒公然說謊一事,其實他當天自行將會議列為閉門會議的舉動,便已完全違反區議會多年慣例,而且大大損害了公眾知情權。須知道,當天是在討論撥款申請,一分一毫也是納稅人的血汗錢,為何市民和傳媒卻反而不可旁聽? % {6 F- ~7 `4 A( Z' V; V p. w6 V' l" vos.tvboxnow.com公仔箱論壇$ ^; V; t: |. q+ k6 y( g
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保安警察抬走區議員 法律上無理據 政治上欠智慧(系列分析之三) os.tvboxnow.com7 i9 u2 R. W. W5 {9 d( j L