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[美洲]
歐巴馬第2任 搶救中產階級
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作者:
allo
時間:
2013-1-21 02:40 AM
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歐巴馬第2任 搶救中產階級
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20日將開啟第二任期的歐巴馬總統,曾承諾以協助中產階級家庭為第二任的主要重任,他在宣誓就職後,將須克服人民所得日漸下滑和縮減赤字等諸多挑戰,才能提高民眾的生活水準。
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歐巴馬21日發表就職演說時,料將暗示施政的優先次序。分析人士認為,歐巴馬新任期將改以外交為重心,內政則堅守對移民政策改革與債限問題的立場。他2月12日將發表國情咨文以及之後與共和黨財政協商時,也將陸續展現其經濟策略,引發各界密切關注。
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白宮發言人布蘭迪吉說,歐巴馬將繼續根據過往投資促成的經濟進展,努力取得更多成果,保護中產階級。白宮已說,其施政優先包括達成美國長期財政穩健的協議、修改移民法等。
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歐巴馬也已支持其他目標,包括簡化稅制體系,調降稅率、減少富人享有的減稅優惠,並增加大學畢業生數量、大型基礎建設計畫、因應氣候變遷的能源政策、嘉惠製造業的誘因,以及提振出口。
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歐巴馬20日先在白宮舉行僅家人與媒體出席的閉門宣誓儀式,21日在就職大典中再宣誓一次。憲法規定,若就職日20日適逢週日,總統仍須正式宣誓就職,並在次日舉行公開典禮再次宣誓。
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美國總統第二任常有12到18個月的時間贏得立法,之後的期中選舉和跛腳鴨時期常產生政治阻礙,若要獲致成功,須經過一連串妥協。
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歐巴馬第二任初期便面臨眾多挑戰。多數民眾今年初遭遇荷包縮水窘境,因國會讓薪資稅減稅措施到期,且失業人數增加,也限縮勞工爭取加薪的能力。儘管房市出現好轉跡象、能源榮景可望降低製造商的燃料成本,但聯邦稅收增加和縮減支出等利空將阻礙成長,加上全球經濟減弱可能導致出口下滑,在在都可能使經濟擴張減慢。
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此外,中產階級的生活水準不斷下滑,所得日漸萎縮。來自工資較低的海外勞工的競爭,及技術進步允許企業縮減員工,也再度擠壓原為中產階級棟樑的勞工薪資。
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歐巴馬還面臨共和黨對其經濟議程的反對,和縮減聯邦開支的壓力。接下來的縮減預算、提高舉債上限和自動減支措施等爭論,將限縮他推動其他施政的餘裕,例如擴大基建支出以刺激成長。
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哈佛大學勞動經濟學教授說,歐巴馬提振中產階級的經濟議程近期看來不會有進展,只能順其自然,經濟復甦可望小幅改善中產階級勞工的生活水準,但仍不足以彌補1990年代末以來的惡化幅度。
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分析人士表示相信, 若經濟未來數月穩定復甦,歐巴馬未來四年可能更強調外交。除了以巴和談,凱達對美國發動毀滅性攻擊、以色列與伊朗衝突激化、敘利亞內戰使中東局勢再趨緊張,都會更確立歐巴馬第二任聚焦外交的傾向。
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