2 c, I+ {; J1 x5 T 但自問責制實施,民政事務局長由親中人士出任後,地區政治出現新變化,地區專員地位開始下降,西環影響力持續上升。主要原因是西環掌握了更多獎賞資源,也可對不聽話者施以懲罰。換句話說,走建制路線的地區政客,椿腳,在三方勢力中,選擇跟西環好過跟政黨或跟官僚。在每屆選舉中,西環有足夠權威及利益去協調選區衝突,在用人方面則務實至上,目標為本,不似官僚按本子辦事。而地區政客紳商也是務實利益掛帥,加上地區專員三年一調動,欠缺長遠經營地區的想法。此消彼長下,西環影響力日増。 ; ^0 j" o: U% b ytvb now,tvbnow,bttvb8 J! c4 n* r8 i1 T
在政府施政層面,因政治體制設計不合理,所謂行政主導體制,政府竟然在議會內一票都沒有。建制派要面對選舉壓力,不能事事均扮演政府忠誠支持者,加上黨派林立,誰也不服誰,政府要拉票乞票,建制派政客也不一定俾面,反正對他們的政治賞罰機制,也不是掌握在特首手上。在重大施政,法案及撥款爭議中,要令建制派歸隊,唯有由西環出手「㩒制」,這也造成了西環政治影響力上升。 q. Z. A, @8 w+ X5 q6 _. Y n/ I
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張曉明領導下,西環能低調行事,香港人心裡會好過一點,但在梁振英弱勢政府下,他本人加上梁粉均無足夠政治能量去整合建制派,相信今後只有更頻繁地求助於西環。