標題:
東北亞領導人 推展和平新局
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作者:
huichi0426
時間:
2013-1-6 05:58 AM
標題:
東北亞領導人 推展和平新局
李英明(台灣中華科技大學副校長）
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在中國大陸之後，日韓也相繼完成領導人的換屆，安倍晉三重新當日本首相，而朴槿惠則成為韓國史上第一位女總統。東北亞各國新領導人上台後的外交姿態，到底會是鷹還是鴿?已成為各方關注的課題。
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東北亞地區是目前最敏感複雜的區域，一方面中日韓朝四方間環繞主權安全等議題存在著戰略衝突的可能性。尤其是朝核飛彈、釣魚台爭端，再加上美國重返亞洲的積極戰略部署，都使這個區域陷入治絲益棼的困境中。
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但另一方面，中日韓不久前還宣稱要按既定進程開展FTA談判，推動東北亞地區的經濟一體化發展。整個東北亞區域呈現的景觀，是既有明的暗的戰略對抗和衝突，但又有包括經貿在內的各種合作。這種既衝突又合作的圖像，顯示東北亞諸國之間的連結互賴程度不斷提升，並且更深的捲入全球化漩渦之中。內捲在這種漩渦中的東北亞諸方領導人，到底能扮演鷹還是只能扮演鴿的角色，不但正在衝擊分析家的能耐，同時也在考驗這些領導人的智慧。
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不過，在全球化漩渦的制約下，各國領導人其實早就不是全然的鷹派或鴿派，他們既是鷹也是鴿，時鷹時鴿，具有因應需要變化的多面風格。
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1970、80年代以降，美日雖是戰略盟國，但由於日本經濟實力竄升，成為世界第二大經濟體，並且是對美出超導致美國貿易逆差的第一大國，美國曾迫使日本展開近乎零和式的經貿談判。於是美日在戰略安全領域中雖盡量朝雙贏合作發展，但在經貿領域中，卻呈現近乎零和式的衝突格局。類似例子不勝枚舉，顯示若用非鷹即鴿的二分法來看待全球化漩渦制約下的區域政治經濟，很容易流於一刀切的困境。
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東北亞諸領導人既是鷹也是鴿，他們是集鷹與鴿的某些特徵的綜合化身。因此，或許可以稱他們是鵰，因雕的風格介於鷹與鴿之間，雖有某種類鷹的衝烈性，但有時又有鴿性的靜觀。
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安倍晉三被視為右派鷹派，但他在上一任期間所表現的是鵰的風格，上任不久就訪問中國，而在這次上任伊始，也要派特使訪中，緩和中日關係。朴槿惠是南韓已故總統朴正熙的女兒，也被視為保守政治勢力的典型，但朴槿惠也會是具韓風式的鵰。
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美國總統歐巴馬雖繼續積極部署重返亞洲的戰略，但歐巴馬成功連任，也是憑藉著外交作為上的「戰略克制」風格，避免讓美國無端捲入許多區域紛爭的泥淖。歐巴馬的「戰略克制」風格，顯示他是美式風格的鵰。
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大陸在釣魚台問題上擺出強硬姿態，但另一方面也仍然小心拿捏分寸，避免擦槍走火。而且，在經貿上也持續希望和日韓開展ＦＴＡ的相關談判。因此，習近平也將是具有中國風格的鵰。非鷹即鴿好判斷，時鷹時鴿、非鷹非鴿的鵰，較難捉摸。
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