當政府成為負責任的透明政府,當公民學會了理性表達訴求,公民與政府間才可能建立起良性互動機制。 " A( V4 v/ h& Y) T% ]3 `& D2 E f. o公仔箱論壇 & i" o8 j2 H9 [( A, m 7月28日,江蘇南通市政府發布消息稱,永久取消有關王子制紙排海工程項目。壹場因環境問題引發的風波,因為當地政府的積極回應而漸漸平息。tvb now,tvbnow,bttvb, t; q, R, H( A# {( o
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在環境問題日益突出、公民維權意識日益增強的社會環境敏感期,怎樣才能避免民眾非理性情緒之下的極端行為?政府與民眾如何理性互動,求得解決社會矛盾的最佳途徑? 7 f' A* Z& o6 y" d6 {3 _/ o7 ~8 j 7 z7 m. U- A# B g/ i7 R! H+ `& K4 dtvb now,tvbnow,bttvb 近年來,全國範圍內由環保引發的群體沖突時有發生。值得註意的是,不少項目通過了環評,甚至是國家或省裏確定的重點產業項目。這表明,中國社會發展正進入壹個特殊的環保敏感期,壹方面,“發展中”這壹現實國情還繞不開產業的梯度轉移,壹些工業項目也不可能做到“零汙染”;另壹方面,民眾的環境意識與權利意識在迅速提升。環境利益沖突既是社會進步的體現,也成為發展轉型的壹種折射。os.tvboxnow.com8 \* p* a( v5 {# Y, K
5 o( N; b' z% j7 u B' {6 y% ] 就目前幾起風波的處理方式看,有的是宣布停建,如什邡投資超過百億的鉬銅項目,以及啟東的排海工程;有的是重新選址,如PX項目在廈門遭到市民反對後另選廠址。這反映了政府順應民意的可貴姿態,但有的問題並未結束,比如大型項目停建後如何保護投資者的合法權益?重新選址後會不會引發新矛盾?os.tvboxnow.com8 I( V d1 P( N) ~2 U
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有必要從這些新矛盾新問題中吸取教訓,進而審視自己:面對發展階段的“環境敏感期”,地方在確實需要引入壹些產業和項目時,是否盡了最大努力把環境風險降到最低?是否開展環境評估時也充分考慮了“社會風險評估”?選址、興建與運營各環節是否做到了科學論證、公開透明、充分溝通,進而得到了大部分群眾的支持?從這個意義上說,促進公民與政府的良性互動,固然需要公民理性表達訴求,更需要政府成為負責任的透明政府。tvb now,tvbnow,bttvb$ x' ~2 j5 F4 r4 _ Q6 p3 R