特惠生果金 惠及長者立竿見影 |
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2012年 07月 18日 09:24 中國窗 |
香港商報評論員李明生公仔箱論壇( ?& v# W$ L8 J; D: q K/ F 新屆特區政府上任僅僅十多天,就已宣布推出多項民生措施,涵蓋長者福利、房屋等重大範疇,社會和輿論普遍反應正面,特別是將合資格長者高齡津貼由1090元增至2200元的特惠生果金,更是雪中送炭,惠及長者,備受歡迎。勞福局局長張建宗昨天重申,為了爭取相關措施盡快通過落實,希望立法會復會后能夠召開特別會議。 本港貧窮問題逼切,長者貧窮更是箇中主因之一,港府率先針對改善長者貧窮問題推出措施,無疑是抓對了核心癥結。人口普查數據指出,全港共有廿多萬住戶收入處於4000元以下,當中長者戶就高占超過一半之多,無疑是本港貧窮人口的焦點所在;而且,長者住戶的勞動參與率僅約5%,即是說,無論經濟多好、失業率多低,對改善其收入都於事無補,必須依賴直接的現金援助。目前,占去九成的沒有工作成員長者戶,其收入中位數僅約3000多元,意味特惠生果金將原有金額倍增千餘元,已經相當於增加其收入逾三分之一,如果住戶兩人同是長者,更相當於提高約六成強,幫助力度之大實在顯而易見!這對改善長者貧窮問題、乃至全港貧窮問題,都是非常具有針對性和有力度的。 至於優化審查制度,則體現確保財政可持續的大方向。美歐爆發債務危機,究其原因就是政府入不敷支,債台高築以致無力償債,甚而整體經濟恐陷長期蕭條,最后還不得不倒頭節衣縮食、大幅加稅,以挽回公共財政的可持續性。前車之鑑,說明福利政策不能一味胡亂擴張。誠如張局長所言,優化生果金的長遠計劃,面對人口老化,政府必須「計數」。去年,本港的生果金支出約70億元,即使新設特惠生果金料額外增加60億元,所涉總額亦未算太多;可是,根據統計處推算,長者人口將由現時約90萬人增至2030年的210萬人,按照比例推算,單單生果金支出就將飆升至320億元,當中尚未計及其他人口老化的相關項目!(如果按李卓仁先生建議不審查, 2030年 只計 生果金支出 就高達 554億元, 而且每年遞增. )因此,適當引入審查制度,控制政府開支水平,實乃公共理財的應有之義,從而在體現敬老前提下,更加針對地改善最有需要的貧窮長者生活質素。os.tvboxnow.com$ I) b9 A" X: N9 d 須指出,與現行生果金制度相比,無論申請人是否超過審查門檻,長者原有的福利安排均無減少、只有增加;也就是說,即使引入審查機制,新制度其實總體上仍是放寬而非收緊了,最重要的是,所有長者都能繼續受惠。 整體而言,生果金只是改善貧窮問題、優化養老保障的一籃子政策之一,其他如醫療、房屋等福利安排亦非常重要,包括縮短醫療輪候時間以及增加老人院、長者屋等供應。此外,個人儲蓄方面同樣不能忽視,例如尚待彰顯的強積金效益等等,社會實不宜抱有完全依賴政府養老的心態。 現屆立法會會期於昨日結束,由於個別議員近月一味「拉布」,拖慢及延誤了不少議案的審議,社會大眾徒嘆奈何!寄望新屆立法會能夠順應民意,從善如流,盡快通過各項利民議題;否則,既無助改善本港貧窮問題,亦恐令一眾翹首以待的長者們失望含恨。* z' C* n. g7 w3 p, d2 K os.tvboxnow.com \6 T1 z' S+ o) k- P' X # x) X- V# H' b+ ~ http://www.hkcd.com.hk/content/2012-07/18/content_3006810.htm |
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