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[時事討論]
在建高鐵線九成停工? 張華
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作者:
felicity2010
時間:
2011-11-4 07:06 AM
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在建高鐵線九成停工? 張華
在建高鐵線九成停工
? 張華
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曾大力倡建高鐵的中國工程院院士王夢恕日前透露驚人消息
:全國逾九成正在興建的鐵路項目,因資金不足而被迫暫時停工,總長度超過一萬公里。
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身兼中鐵隧道集團副總工程師的王夢恕對《京華時報》說
:「停工的主要問題是缺錢,目前鐵道部拖欠兩大鐵路建設單位的工程款總數有一千多億,沒錢支付工程款,施工單位只能停工。」如何解決高鐵的資金問題呢?他說,現在全國鐵路工程的投資約八千億元,只要國家能撥款一半,其餘四千億由鐵道部自行籌措,應可度過難關。
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很明顯
,這是利益集團要脅中央增加鐵道撥款的手段─要麼容忍大面積「爛尾」的鐵路工程,令前期的投資泡湯;要麼增加國家的投資!
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雖然王院士沒透露停建的是甚麼鐵道項目
,但廣東等地停工的都是高鐵項目,以及近年新鐵道工程也絕大部份都是高鐵,可見受影響的應全是高鐵。國家財力如此豐沛,為何還會出現這種難堪的資金不足局面呢?
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其實這是「高鐵大躍進」的惡果之一
!高鐵項目有四大資金來源,分別是國家撥款、鐵道部自籌資金、地方政府投入及民間資本,其中以國家撥款及鐵道部資金為主,而鐵道部依靠發債及銀行貸款,地方政府的投入主要是拆遷及徵地支出。但今年初開始,鐵道部人事及財政狀況出現問題:先是劉志軍突然下台,復傳出高鐵質量有問題,多條營運的高鐵線也全部虧損。於是,銀行大幅收緊對高鐵項目的貸款,令鐵道部資金鏈斷裂;到七月二十三日溫州高鐵慘劇後,社會各界對高鐵的信心跌至谷底,鐵道部債券大幅提高利息後也認購不足。
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所有這些
,都令鐵道部手足無措。更甚者,鐵道部現已負債逾二萬億元,每年利息支出達一千五百億元,去年利潤卻僅得一千五百萬元。誰還敢借錢給債台高築的鐵道部?除了向中央求救,鐵道部還有別的活路嗎?問題是,高鐵通車後仍是無法盈利的無底洞,越多高鐵線營運,國家財政負擔越重,中央又豈會急於讓大量高鐵線在短期落成!
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事實上
,高鐵大躍進完全是罔顧財政現實、好大喜功的政績工程。而如此龐大的工程,對國家財政、環境、經濟、民生有如此重大影響,竟毋須「全國人大」審批,僅由國務院或鐵道部獨斷獨行,實在匪夷所思!當年投資規模和影響小得多的三峽工程(約一千八百億元),也要多番論證(雖然都是虛假),並由全國人大投票通過,但「高鐵大躍進」開歷史之倒車,不需議會審批、不需社會討論,毋須任何公開論證就匆匆上馬,結出今天的惡果!這個責任該誰負?
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