標題:
十七大後推新警銜公安有將軍
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作者:
甘仔超
時間:
2007-10-11 07:28 AM
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十七大後推新警銜公安有將軍
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2007年10月11日 (星期四)
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國務院和公安部正在擬訂新的警銜制度改革方案,計劃在中共十七大後提交全國人大審議。據悉,修改內容還包括警察法、警察內務條例等。此次改革的目的,是增強領導者的使命感和責任感,層次分明、便於指揮。此改革是公安系統實行警銜同職務掛鵾,並首次設立將軍銜。目前實行的警銜制度始於一九九二年,共分為五等十三級,即:總警監、副總警監;警監;警督;警司;警員五等。公安部長、副部長分別為總警監和副總警監,各省公安正、副廳長分別為一至三級警監。這種制度在實行了十五年後,逐漸發現存在職銜不統一、層次不分明、稱謂混亂、警令不暢等問題。
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醞釀中的新警銜方案有兩個,其一是將警銜分為四等十三級:一等為國家警察上將、國家警察中將、國家警察少將、國家警察准將;二等為總警督、一級警督、二級警督、三級警督;三等是警司,其中包括一至三級警司;四等則為警員和見習警員。
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按照此制度,公安部長和副部長分別為警察上將和中將;省廳正廳長及公安部正廳級局長,為國家警察少將。
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另一方案設國家警察總監
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另一種方案是,國家警察總監、副總監到助理總監作為行政職務,用警銜標誌統一區別出來;在此之下的各層次警官都以警銜稱謂職務,即警銜就是警官的職務,例如:總警督、助理總警督、警督、總警司、助理總警司、高級警司、警司、總督察、助理總督察、高級督察、督察等,警銜高的就是領導,下級要絕對服從。
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改革設計者認為,要減少各級部門的領導人職位數量,根據職責,需要設哪一級警銜職務位置,都須經過充分論證。作為一個部門的最高首長,其警銜在該部門最高,從而明確了領導與被領導的關係,充分體現了警銜制在准軍事部隊中的領導梯次作用,為警隊的統一指揮行動提供了組織上的保證。
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除了警銜制度改革,公安部還計劃將院校、財務等非公安一線人員改為文職,以精簡警員的編制。
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研議中的警銜對照表
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國家警察上將 (公安部部長)
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國家警察中將、國家警察少將 (副部長)
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國家警察少將、國家警察准將 (副省級、正廳級局長)
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國家警察准將,總警督 (省級正廳級、副職)
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總警督、一級警督 (地方副市級、正局級處長)
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一級警督、二級警督 (對應公務員副處級)
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二級警督、三級警督 (縣級局正科)
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一級警司、二級警司、三級警司
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警員、見習警員
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