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標題: 中國的垃圾圍城與城市化之困 [打印本頁]

作者: excaliburs 時間: 2011-5-12 04:16 AM 標題: 中國的垃圾圍城與城市化之困

雖然意識形態主管者正在力捧「中國震撼」之類模式總結，中國的發展實實在在的面臨著許許多多的圍困，其中包括垃圾圍城之困，牽出城市化困局之困。
% N( T4 C) h0 B1 `tvb now,tvbnow,bttvb作為首都的北京，近30年來曾多次因遇到困局而引發「遷都之議」，最早是80年代的「風沙緊逼北京城」，經多年西部治沙和「三北」造林，算是緩解；其後是90缺水之患，北京嚴重的缺水，終以「南水北調」、周邊保障暫過難關；2000年以來，首都成「首堵」，北京路修得多，但人不少車更多，北京由擴路、限行到現在的限售車，各種招都想盡，現在還沒治出名堂，最新的麻煩，就是垃圾圍城。& C7 p. h: P% f# D

* V% ~- y( ~1 L. `$ e) d5 k北京現在住著3000萬人口，僅生活垃圾就日產量近2萬噸，而北京的垃圾日處理能力只有1萬2700噸，大量的垃圾只好拉到郊區去填埋。目前北京的人口還在增加中，北京的垃圾量也以年增8%的速度增加。北京周邊，有近千座垃圾填埋場，整個北京城實際上是被垃圾填埋場包圍著。目前近郊的幾大填埋場在明年行將填滿，大多數在五年之內填滿。這還沒有計算在城市大拆大建之下，每年將有上千萬噸建築垃圾、工業垃圾。也就是說，北京將出現垃圾無處堆放、無法處理的困局。
& b9 s e' ]/ \問題不只出在北京，上海、廣州之類大城市，有著同樣的困惑。中國目前有四分之一的城市已無垃圾堆填設施，目前堆存著約70億噸垃圾，垃圾堆放佔用土地逾5億立方米，每年為此要用掉約300億元人民幣。
垃圾圍城的問題，直觀上看是因為人口的急劇增加、經濟的急速發展，北京由800萬人口，增加到3000萬人口，沒用多少年，人多了生活垃圾跟著多，經濟發展太快，特別是像北京這樣把城市拆得差不多像重建，生產的建築垃圾量，最後把自己都市圍堵出垃圾山，一點也不奇怪。
再深入點探討，則會涉及到中國的城市化發展道路之爭，這場爭論由改革進入到城市後即引發，持續到現在仍在進行中。目前以城市化推動中國經濟保持較快增長的觀點，已成主流，相關的爭論，只是這城市化到底是「大城市化」，即主力擴展大城市，還是「城鎮化」，即主力發展中小城市，甚至小城鎮。, Q5 n& w! `1 h8 k& G7 g" r
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相關的爭論雖然沒有結果，但在實際操作中，中國有數百個城市，都提出要建國際化都市，數十個城市，提出要建各種各樣的國際中心。有這股「貪大求洋」之風的勁吹，加上房地產成為「支柱產業」的畸形發展，中國大城市越建越大，出現房價貴過美國、環境差過非洲等等奇景，大城市無城不堵車、無城不缺水、個個空氣質量差，但大城市人口還是越聚越多，垃圾之圍城，是再自然不過的結果。公仔箱論壇# z+ V# U( ^) w! [' j! j g: R6 E
中國這種大城市化的發展之路，有人稱前面等著的是「拉美陷阱」，有人說有可能是「歐美陷阱」。不論前面有沒有陷阱，目前大城市人口盲目急劇膨脹，已經帶來巨大的麻煩，還有約2億4000萬農民工，排著隊進城市要成為「新市民」。而如何化解這一麻煩又能繼續大發展，暫時無解。
如果停下「大城市化」道路，改走中小城鎮發展的道路，除了目前的政治體制和經濟體制，不可能有效合理分配資源外，真正的城鎮化也有真正的困難，那就是小城鎮都「化」起來之後，中國有沒有相應的土地承載力，中國的耕地如在城鎮化下大幅縮減，中國有沒有能力養活仍在增長中的13億多人口。至於現有條件下的小城鎮化，有沒有能力保障水資源、處理垃圾等問題，也暫時無可信的答案。
看來中國的城市化道路，大小都是兩難。高層智囊機構也加入爭論，誰也不能說服誰，這也許就是「十二五」規畫中，經過規畫起草中最激烈的爭論，最後決定調降未來五年城鎮化年增長速度的一個重要原因。總的來說，未來中國城市化道路，在「大城市化」和「小城鎮化」仍在激辯之際，在資源困頓、矛盾重重、管理創新水平有限的條件下，看來有必要放慢點速度，先叫停大拆大建，不然對中國的持續發展，會是災難性的。

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