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郭宇宽:“领导无才便是德”
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作者:
aa00
時間:
2010-12-28 06:21 PM
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郭宇宽:“领导无才便是德”
郭宇宽 北京学者
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古人有一句充满歧视色彩的话:“女子无才便是德”,意思是妇女无须抛头露面出风头,只需在家顺从丈夫就行。这是传统礼教中的糟粕,似乎女人一心只系家庭后勤服务工作就够了,男人却应在外抛头露面,回到家里只需两手一伸:端饭来。这一套观念运用在今天两性关系中显然过时了,但是这个古话中传达的一个家庭,一个团体,乃至一个国家,其内部要有角色意识的理念,倒也不是完全没有道理。
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上个月我到深圳调研,听到深圳民政局的刘润华局长提到了“小政府、大社会”的理念。这观念本身并不新鲜,但从一个主政的官员嘴里说出来,确让人觉得有新意。他的看法是:“要让社会组织承担更多的公共服务,如果社会组织可以提供的,政府绝对不增加事业编制。”这个局长,个子不高,相貌憨厚,普通话咬字不清,说话非常谦虚。在我眼里这个领导倒有一种独特的魅力,我不由想到这个观点,“领导无才便是德”。政府和民间社会的关系,就应该像旧社会家庭妇女和一家之主的关系一样,才是健康的模式。这并不是看不起领导,而是说政府官员真应该意识到自己的公仆身份,做好服务工作,就是最大的执政道德。
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中国目前在很多人眼里是一个强政府、弱社会的模式,也就是强仆弱主。这表现为政府试图在很多领域包办一切,甚至自己能力不足的领域,还不放心民间来做。比如中国现在任何灾难发生,只有少数几个官办的基金会可以接受社会捐赠。而且在上一次的青海玉树地震中,还规定了要把所有民间捐赠交给政府的相关机构统一使用。由政府垄断公益,一是由于没有竞争而造成效率低下,另一方面也严重影响了民间自发的公益热情。
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在我看来,这背后透出的问题就是政府的角色错位,政府特别是政府中的有一些领导干部,摆错了自己的位置,什么事都想干,干不好的事情还想管,管不好的事情还想指导,最后不仅把自己搞得很疲惫,成果还不佳,更让民间社会感到压抑和委屈。在我看来眼下很大的一个违背社会和谐的矛盾,就是人民群众日益增长的社会参与的主动性,与政府不合时宜的包办包管习惯之间的矛盾。
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12月27日,我看到民政部党组书记、部长李立国在全国民政工作会议上的讲话,这个讲话体现了明智的政府官员开始意识到并承认自己的不足。他说:“民政工作是政府行政工作,权力、资源、能量有限,既要依法行政,把有限的资源和能量用好,又要注意动员社会力量,扩大可用资源和能量。”他界定政府主管部门的责任主要是“制定政策、安排资金、推广经验、监督检查”,而且他强调,“等级评定、资质认定、工作评估、技术培训、标准研制”等具体事务,应“转移给相关社会组织去做”。
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政府在人民群众面前,应该明白人民群众才是一家之主,政府该学习旧社会的妾妇之道,要讲“三从四德”;而在充满热情和主动性的当今广大公民面前,领导应该做好服务,遵循“领导无才便是德”的礼教。
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