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胡、奧出訪與中國外交態勢 張倫
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作者:
felicity2010
時間:
2010-11-9 08:59 AM
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胡、奧出訪與中國外交態勢 張倫
本帖最後由 felicity2010 於 2010-11-9 09:01 AM 編輯
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胡、奧出訪與中國外交態勢
張倫
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二十一世紀第二個十年的國際政治將從這個歲末中美兩國元首分別進行的外訪和一個即將舉行的
G20
峰會所展開。
G20
峰會,我們留待以後再評論。這裏僅從胡、奧外訪透露出的信息,來分析一下中國外交面臨的態勢。
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示好法國與貿易大單
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胡訪法,表面上是雙方從歸舊好,中方得意,法方低首。但從一些跡象來看,中方也不無刻意討好法國之舉。
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首先,從中方向法方刻意強調要建設一個「平等」的中法戰略合作伙伴關係來看,顯然是著意甚深。這個「平等」二字,對一個國力相對衰落,具有輝煌的大國曆史
的法國以及其仍雄心勃勃希望在國際上有所作為的總統薩爾科奇來講,大概會是極其入耳中聽的。此外我們也可從胡錦濤在國宴上吹捧法國文化的光榮而一窺中方此
用意。
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其次,任何人都清楚,中方的巨額合同從來就是政治考量優先的。此次,中方給與法國超出一些觀察家包括筆者在內所估計數額的經貿合同,不僅數額巨大,近年少見,且實在,非同以往一些吊胃口的協議性大單。
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需要說明的是,在賣給中方的
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架空客中,有相當數量就是過去協議已定下的。至於阿海琺集團的核能項目與
2007
年簽署的協議是什麼關係,還有待查實。但不管如何,中方如此齣手,
一方面是為平衡中法貿易中法方的巨額赤字,減弱因此造成的來自法方對中方調整匯率的要求;另一方面,顯然也有借此強化套牢中法關係之意。
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2007
年薩爾科奇訪中時,許多合同協議是到最後十幾分鐘簽約前才敲定。那麼,據《世界報》
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日披露這次到
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月還沒有完全最後確定是否成行的胡訪法,如何將數月或者數年談判的合同在如此短時間敲定,一竿子拋出,其中的外交考量又是什麼?而這又是在
法國人清楚北京已經從基本上放棄了對薩氏的信任,寄中法關係的希望於其將來的繼任者的(同見「世界報」)情況下發生的。
答案或許應該在中法關係之外、在中國面臨的外交格局、在另一個首腦奧巴馬的亞洲之行中去找。
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惡化的外交態勢
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日,奧巴馬啟程前往印度、印尼,韓國,日本,開始其上任來最長一次的、環繞中國進行的外事訪問。第一
站到達印度,也將在那裏破其在一國訪問停留的最長紀錄並將簽署巨額軍售貿易合同。儘管美國對中國實行的合作和遏制的雙重戰略由來已久,今日依然,且遏制態
勢因
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反恐、台灣形勢的變化以及伊拉克之戰有所推遲和弱化,但最近一段來中國的咄咄逼人,讓美國亞太政策的調整得以加速。明顯看出,美國對華政策的強
硬路線開始上升。奧巴馬的環中之行,顯然與此有關。一方面是強化同盟國關係,令一方面建構新的戰略伙伴,目的在強化美國在亞洲的領導作用,而遏制中國擴張
的意圖也是不言自明。
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奧巴馬或許可以說是歷年來對中最友善的美國總統侯選人和當選總統,在上任後如此短暫時間便前往中國也是
絕無僅有,而其外交掌門人希拉里以及工作班子裏一些人也不可謂不親中。但短時間內便發生如此態度變化,中方的一些做法不可能不是肈因之一。奧巴馬訪中,在
人權、經貿等議題上給足北京面子,但不僅中方不做出任何實質努力以回報,還以幾乎是打其嘴巴的方式待其前腳離開後腳便重判劉曉波。
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哥本哈根全球氣候峰會,北京幾乎是公開聯合他國給奧巴馬難堪,讓其不得不以闖會場的方式表達其存在。此
外,天安艦事件上中方表示出的不講是非的態度,也讓那些寄望中國隨經濟的發展日漸按世界行為準則行事的有關人士大失所望。人民幣幣值偏低下的巨額貿易赤字
等,都讓對華強硬的聲音找到了依據。南海遺留問題與東盟諸國的分歧,日中釣魚台爭端,中印的相互猜忌和競爭,(印度將拿出
1200
億天價來購買軍火提升軍
力)
……
從北亞到印度洋,一個遏制中國擴張的聯盟隱見雛形。
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在西方,因哥本哈根峰會上的表現以及強力判處英人沙伊克因死刑乃至最近圍繞劉曉波獲諾獎中方的一系列行
為,極大地傷損了中國在一些具有理想特質的中產階級心目中的形像,讓一些親中的精英也感到尷尬,寄望中國能隨經濟的發展日漸文明的看法開始破滅。而中下階
層也因中國廉價產品衝擊帶來的失業威脅而對中國的反感日升。發展中國家雖因中國的經濟發展得到某些好處,對中有傾羨之意,但同時其對中國人搶佔其市場和工
作,佔有其資源和土地的擔憂也急劇攀升。加之中國在各處的資源開發和攝取,移民在全球的快速增加。這一切,在「中國熱」的同時,也醞釀著一個世界範圍內防
範中國的氛圍。胡此次訪法期間法國普通民眾通過媒體訪問所表達出來的相關反感已足以讓人吃驚。
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構建新的外交格局
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中國外交面臨新的全方位的挑戰。
可以預見,儘管仍然會以美國為重中之重,但今後一段時間中國的更加向發展中國家示好,並刻意經營與歐洲的關係,以保證其所需的技術和市場並在國際上平衡來
自美國與亞太地區的一些壓力。法國顯然是這策略中關鍵的一環,自然也就是胡拿出高訂單,低身段的根本原因。
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但是,這些策略的調整顯然無法從根本上回應中國外交面臨的範式性調整的需要。
奧運兩三年來,一些中國人包括某些領導人的驕大之氣日漲。這也可以從那些涉世不深、帶有點民族主義憤青味道的外交官們的言行上可見一斑。西方的金融危機加
劇了一種自以為是。「帝國主義一天天爛下去,我們一天天好起來」般的毛式豪情似有再現。官方推波助瀾的「中國模式」論的甚囂塵上,也從一個側面顯示出這種
缺乏歷史知識和現實判斷力的看法。
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從大勢看,西方的整體是有衰落之勢,但那是一個相對的比較態勢,無論從科技、軍事的硬實力到文化價值、
意識形態的軟實力,中國依然差距甚大。經濟總量第二和人均收入百名開外之間的矛盾狀況斷非一日可解。連國人都弄不清楚內涵的「三個代表」、「科學發展觀」
想行銷世界更是天方夜譚。
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至於「和諧社會」的不和諧,「和諧世界」論和者之寡自是有目共睹。而從處理奧運火炬到對待劉曉波獲獎上體現出來的體制和觀念的僵硬,領導人對外界了解的局限,都讓人不敢為中國能開出宏大氣象的外交格局盲目樂觀。
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君子務本,本立而道生。經濟的增長及影響力的擴張並不必然保證一個穩定持續的內政和外交格局。蘇俄的垮台被一些沒有歷史感,僵硬頭腦的官方學人解釋為戈爾巴喬夫的錯誤和西方和平演變的結果,豈不知,那恰是一個缺乏制度經濟文化的牢固基礎同時卻急劇擴張的帝國必然的宿命。
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七十年代末鄧小平立下向西方開放的方略,因順應文明主流,符合歷史狀況而曾左右逢源,生機不斷。今日,
如以搞國內維穩辦的思維、帶著一種暴發戶的心態靠撒銀子、耍霸氣去經營中國新世紀的外交,則注定無法開出新局,紓困境;假再以中國模式與西方抗衡,恐難免
不有重蹈德日舊轍之虞,為國人和世界帶來災難。
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至於中國人該有一個什麼樣的外交視野,外交格局,那就是另外一篇文章的話題了。
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