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[時事討論]
為何中國土地浪費是日本八倍? 潘小濤
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作者:
felicity2010
時間:
2010-11-9 08:56 AM
標題:
為何中國土地浪費是日本八倍? 潘小濤
為何中國土地浪費是日本八倍?
潘小濤
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中
國社科院農村發展研究所的黨國英等專家發現,從
1980
年到
2005
年,中國經濟快速發展、城市急劇擴張時期,經濟每增長
1%
,就會佔用約
2
萬公頃農地。
比較日本高增長時期的
1965
年到
1984
年,只佔用
2500
公頃。也就是說,中國
GDP
每增長
1%
的土地佔用量,是日本
8
倍,即中國土地使用效益,只是
日本八分之一,浪費驚人。
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這也是另一個數據,說明中國經濟粗放型增長的效益之低。過去已有很多學者比較中國使用能源、水源等情況,發現中國每
1%GDP
增長,消耗能源是日本的
7
倍、美國的
6
倍,甚至是印度的
2.8
倍。也就是說,同一噸的石油,在中國的使用效益只及日本的七分之一,美國的六分之一。
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黨國英等人的研究指出,中國土地使用效率這麼低,理由是,一,很多地方亂建新城,以及過度圈地去打造開發區,都變成空城、鬼城、荒地。內蒙古鄂爾多斯的康巴什及呼和浩特市清水河縣、天津的京津新城等,都是空置率極高的新造空城。
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二,工廠及採礦企業佔用土地過多,達到四萬三千平方公里,佔城鎮總面積的四成三,但這些工業用地很多都是閒置,又或圈地後準備用來招商引資。
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三,很多地方熱衷打造大型商業項目,例如超級大商場、物流區、遊樂場、商業街、會展中心等,不僅佔用大量土地,還會多圈土地。
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說到底,這些土地的審批和使用,都有地方政府的影子,若非得到地方政府審批,工業用地、大型商業項目,甚至新城等,都不可能落實。歸根究底,造成大量土地浪費,是土地制度出問題。
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由於土地產權不明確,使用權是私人或企業,但擁有權歸國家或地方政府,結果,地方政府只需市價一成甚至更低的賠償,就可收走土地。在地方政府眼中,
土地價格實在太便宜了,不用白不用,更何況開發及使用土地既推動當地經濟,又可增加政府收入,更有機會中飽私囊,如此,地方政府怎會不多徵收及開發土地。
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既然地價被人為地貶低,自然會吸引地方官員拼命收地,至於土地的使用效益,與官員的政績無關,又怎會受到重視呢?如此這般,土地浪費是必然的!
作者:
w_1906
時間:
2010-11-9 05:03 PM
这个没有办法的了,这个叫中国特色!
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