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[時事討論]
分析：稀土成為中日關係新焦點 文雨
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作者:
felicity2010
時間:
2010-10-17 08:37 AM
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分析：稀土成為中日關係新焦點 文雨
分析：稀土成為中日關係新焦點
文雨
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在近日的中日糾紛中，「稀土」這個詞頻繁出現在兩國的媒體上，成為一般民眾也熟悉的詞匯。日本日前指責中國在中日釣魚島爭執期間切斷對日稀土出口，並說若不見改善的話將派經濟產業省副大臣或政務官前往中國交涉。
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而中國商務部發言人則在星期五（
10
月
15
日）的記者會上表示，中國不會用稀土進行資源封鎖。
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「生態車的命脈」
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稀土作為新材料，被廣泛應用於低公害節能汽車（生態車）、家電、醫療器械等領域。中國探明的稀土資源儲量佔全球的
36.52%
，是全球稀土資源第一大國，也是稀土的第一大出口國，
2009
年出口總量佔到了全球的
96.99%
。
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日本國內稀土需求的
90%
以上依賴從中國進口。因此，當中國在釣魚島撞船事件升級後對日本實行了事實上
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的稀土禁運後，引起日本產業界的恐慌。特別是對於正在大力發展混合動力車、電動汽車的汽車廠家來說，稀土被看作是「生態車的命脈」，因此危機感尤其強烈。
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日本產業界普遍擔心，中國今後也會以資源為「武器」來制裁日本。
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早有端倪
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實際上，早在釣魚島撞船事件之前，稀土出口問題已成為中日之間的焦點。早在今年
3
月的全國人大、政協「兩會」上，便有代表提交要求重視稀土的盲目開採，嚴格管制稀土出口的提案。
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7
月，北京宣佈將
2010
年下半年的稀土出口減少
72%
，表明中國已對稀土產業政策進行了調整，採取了
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管理和限制措施。為此，於
8
月
28
日在北京舉行的第三次中日部長級經濟高層對話時，當時的日本外相岡田克也曾強烈要求中國放寬對稀土出口的限制。隨後，由
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豐田汽車公司董事長帶隊的日中經濟協會訪華團，在北京與中國工業和信息化部官員會談時也希望中方能修改方針，但均未使中方鬆口。
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由此可見，稀土問題並非釣魚島撞船事件的後遺症。但由於撞船事件升級後中方延遲對日稀土出口的通關手續，造成事實上的禁運，才使這一問題超越產業界，成為日本全民關注的話題。
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日本欲減少對華依賴
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自今年
7
月中國削減出口配額以來，稀土的價格暴漲。其中氧化鈰的價格已是去年下半年的十倍。為確保稀土的穩定供應，日本政府於
10
月
1
日公布了包括研究儲備在內的政府「稀土綜合對策」，計劃將相關費用列入本年度的補充預算案。
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綜合對策包括將爭取進一步加大開發替代原料的力度，並強化從廢棄產品中回收稀土的體制。政府將研究補貼等措施，幫助企業等採用新設備以削減稀土使用量。綜合對策中還寫入了尋求在哈薩克斯坦、越南等國開發新礦山等內容。
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而產業界也在積極尋求採購稀土的新渠道。豐田汽車集團公司旗下的「豐田通商」日前宣佈，今年年底將在印度東部奧裏薩邦州新建釹等稀土的提煉工廠，並計劃於
2011
年秋季投產。
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資源爭奪將是重要課題
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中國雖然稀土儲量最多，出口量也最大，但近年來世界對稀土的需求日益高漲，中國國內的汽車產業、電子產業對稀土的需求也不斷增多，終會有供不應求的一天。
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商務部對外貿易司工業品處處長晁寧星期六（
10
月
16
日）稱，中國現有稀土資源僅能維持最多
20
年。
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雖然這個說法可能有所保留，但一旦中國從稀土出口國轉變為稀土進口國，和資源匱乏的日本之間的資源爭奪戰必將會更加激烈。
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屆時，如何在資源外交中掌握主動，如何取得雙贏的結果，將成為中日關係上的重要課題。一旦中國從稀土出口國轉變為稀土進口國，和資源匱乏的日本之間的資源爭奪戰必將會更加激烈。屆時，如何在資源外交中掌握主動，如何取得雙贏的結果，將成為中日關係上的重要課題。
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