標題:
煲呔為競選承諾埋單 利得稅減至15％難矣
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作者:
katspi
時間:
2010-8-10 07:17 AM
標題:
煲呔為競選承諾埋單 利得稅減至15％難矣
轉瞬間，特首曾蔭權
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任期只剩下不到兩年，正式進入7年任期內的最後管治階段。明日（11日），他將正式展開任內「尾二」一份施政報告
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的諮詢工作，率先聽取港區全國人大代表及政協委員的意見。政壇耳語透風謂，特首辦已開始為曾特首做「盤點」工作，點算還有什麼「施政支票」未兌現，以期檢視能否在餘下任期趕工。不過，政府內部有意見指出，不是所有競選承諾都要兌現，尤其是當年開出的「期票」中，有部分已變得政治不正確了，減利得稅便屬此例。
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官場耳語謂，曾特首的幕僚正翻看兩本舊書仔，一本是曾蔭權大喊「我會做好呢份工」口號之餘，在2007年2月發表的競選政綱，另一本則是曾特首成功於07年10月連任後，以「香港新方向」為題的首份施政報告。所為者，正是要列出一張「曾蔭權欠單」，點算他上任以來尚有什麼施政承諾未兌現，要快馬加鞭去做。
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曾蔭權在2007年連任後的首份施政報告裏，提出要推動落實「十大基建」。10項裏總算有7項交了「功課」，如造價勁升兼引起了軒然大波的廣深港高鐵
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；如今剩下深港機場鐵路、邊境河套區及古洞北等新發展區仍舊只聞樓梯響。
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當年，部分被視為有難度的施政目標，例如訂定最低工資、推動政改
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、電力公司減排、爭取擴大本港銀行處理人民幣業務等，總算可向江東父老交代吧，連立法規管停車熄匙這類「好睇唔好食」的施政承諾，環境局長邱騰華
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近期也拚了命，即使熱昏了頭，也要替老闆落實這個立法工作。
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然而，官員亦發現了一連串未見落實的承諾。這包括了訂立公平競爭
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法
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，足足遲了3年，還未能落實立法工作；研究開放電力市場，可說「全無下文」；說要引入新的醫療融資計劃，但有關諮詢一拖再拖；10號貨櫃碼頭的發展，更可說完全「無影無蹤」。
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有關扶貧助弱的建議，亦未見有很大成效，例如當年打鑼打鼓說要大搞的社會企業，絕大部分變成「執笠企業」。錢花了一大筆，卻未見有大面積的弱勢社群可以長期自力更生。在競選政綱中說，要提交有關人口政策未來路向的建議，然而大家只能無奈地等啊等。
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曾蔭權自詡為「政治家」，當然怕被人指罵「食言」，不過，政府內部原來卻有人認為曾特首應將07年許下的競選承諾「當食生菜」般忘掉，理由是他當年在政綱中的其中一項「藏富於民」措施——逐步降低利得稅至15％的水平，現時沒有了實現此事所需的「政治環境」。
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曾蔭權於07年2月許下這個承諾。同年10月，他更在施政報告中宣布，將公司利得稅由原本的17.5％，減1個百分點至16.5％。當時他表明，「若經濟表現持續強勁，政府財政狀又保持良好的話，我們會在往後的財政年度考慮對利得稅作進一步寬減」。
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其後，本港經濟雖然持續好景，但由於物價急速上漲，加上貧富懸殊愈來愈嚴重，作為曾特首「好兄弟」的財政司長曾俊華
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，除了在08/09年度財政預算案落實曾特首之前的「減1個百分點」利得稅承諾外，特首尚「欠」商界的「1.5個百分點」，在過去兩個財政年度，在社會逐漸形成的「仇商情緒」下，曾財爺一直按兵不動，但他仍然有機會在2011及2012年初發表的最後兩份預算案，為曾特首「還債」。
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不過，目下藏富於「商」的建議，等同政治毒藥，故有官員私下指出，特首應對這項承諾唱首《忘記他》吧。當然也有意見認為，從政府的角度而言，本港利得稅的高低，最重要其實是與鄰近地區，尤其是與新加坡等地比較，看看是否具有競爭力。
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文﹕李先知
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